8月29日，重慶朝天門金海洋批發(fā)市場4樓，56歲的湖北男子趙某在樓梯口吸煙時被消防部門工作人員發(fā)現(xiàn)，隨后被處5天拘留，成為山城歷史上在公共場所吸煙被拘留的第一人。

　　抽支煙，拘5天，處罰是否過重？有何依據(jù)？引起社會爭議。

　　執(zhí)法者：確實有法可依

　　重慶市消防總隊說，根據(jù)新《消防法》第六十三條規(guī)定，“違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。”趙某吸煙的批發(fā)市場是重點(diǎn)防火場所，主要經(jīng)營服裝、鞋帽、針織品、小商品等易燃物，一旦引發(fā)火災(zāi)后果不堪設(shè)想。

　　“商場到處貼有對吸煙者重處的通告，各經(jīng)營戶都接受過消防培訓(xùn)，而吸煙者本身還是商場攤主，屬于明知故犯。”重慶市消防總隊還表示，因為臨近國慶，各區(qū)縣消防部隊正在進(jìn)行火災(zāi)隱患大排查大整治行動，“逮煙民”也是重點(diǎn)整治的一個內(nèi)容，“是非常時期的非常手段”。

　　支持方：維護(hù)了公眾權(quán)益

　　網(wǎng)友“奔跑的駱駝”認(rèn)為，對待公共場所吸煙行為，就應(yīng)該像重慶這樣敢于動真格。國家早就出臺規(guī)定，禁止在公共場所吸煙。但事實卻是，很多煙民抱著法不責(zé)眾的僥幸心理，照樣在公共場所吞云吐霧，其他人被動吸煙忍氣吞聲。究其原因，雖有明確法規(guī)，相關(guān)部門卻沒有過硬的執(zhí)行。

　　重慶打響的這個“禁煙第一槍”，打掉的或許只是少數(shù)煙民的不文明吸煙習(xí)慣，維護(hù)的卻是更多被動吸煙者的權(quán)利和健康——所以，“吸煙拘留”應(yīng)得到更多的鼓勵和肯定。

　　反對方：處罰不能“過度”

　　也有不少人質(zhì)疑處罰偏重。有市民表示，在商場樓道吸煙，可能適用消防法規(guī)定，但怎么就構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”呢？

　　西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長王學(xué)輝教授認(rèn)為，趙某的做法屬違法行為，但要根據(jù)案件狀態(tài)行為和危害程度，把握好“處罰度”。如果趙某在執(zhí)法人員勸導(dǎo)等情況下，及時停止吸煙并沒有抗拒執(zhí)法人員，且沒有引發(fā)火災(zāi)等嚴(yán)重后果，那么這次處罰確實顯得太重。

　　“運(yùn)動式執(zhí)法本身缺乏法律依據(jù)，更不可取。”對于“非常時期”加大處罰力度的說法，王學(xué)輝持否定態(tài)度。（記者余繼軍）