為了結拜弟弟李曉君的“遠大”前程，江西省某學院計財處出納鄒麗在13年的時間里，又是借新債還舊債，又是在正規賬戶間反復對倒資金，把她經管的公款倒騰來倒騰去，結果倒騰出一個743萬余元的大窟窿。

　　近日，江西省贛州市中級法院對鄒麗、李曉君挪用公款案作出一審判決，以挪用公款罪分別判處鄒麗、李曉君有期徒刑十四年、十二年。

　　結識了一個“誠實可靠”的弟弟

　　事情還得從1995年10月說起。當時，鄒麗和丈夫在當地開了一家餐館，生意頗為紅火。李曉君當時還不滿30歲，已經是贛州某貿易公司董事長，滿腦子想的都是賺錢之道，但手頭缺乏運作資金。一天，李曉君在鄒麗的餐館吃飯時，得知老板娘鄒麗是高校出納，他的眼睛頓時亮了，心想如果能暫時借用鄒麗經管的單位公款，自己還用得著為資金犯愁嗎?此后，李曉君便頻繁光顧鄒麗的餐館，和鄒麗漸漸熟識起來，不久兩人就結拜為姐弟了。

　　見時機成熟，李曉君在一次飯后對鄒麗說:“姐，我現在有一筆來錢快的生意，能不能暫時借用一下你經管的單位公款?等賺到錢后，我肯定不會虧待你。”鄒麗說:“我手上全部是定期存單，要想變現，必須經單位領導同意才行，這事比較難辦。”

　　回去后，李曉君特意到銀行進行咨詢，得知可以把存單作為質押擔保辦理質押貸款，這樣不用把存單變現也可獲得貸款，于是他將這種方法告訴了鄒麗。鄒麗也覺得將存單放在銀行讓人放心，而且李曉君為人也比較誠實可靠，就同意了。鄒麗將她經管的一張金額為40萬元的定期存單拿給李曉君辦理質押貸款，還應李曉君的要求，在貸款人一欄簽上了自己的名字。

　　從40萬到300余萬的窟窿

　　幾個月后，這筆質押貸款到期，銀行向鄒麗催還貸款，否則將處理用做質押的定期存單。鄒麗急忙找李曉君要求還款，而李曉君說生意虧了，還不了錢，并出主意說:“要不再多借點定期存單，讓我去銀行辦理質押貸款，這樣既能還掉到期貸款，還可以另外貸出錢來讓我扳本。”

　　鄒麗的生活經驗告訴她，自己這回信錯人了，但又怕這件事情傳出去對自己影響不好。沒辦法，她又拿出兩張公款存單，讓李曉君去銀行辦理質押貸款。不料李曉君的生意接連蝕本，銀行到期貸款再次無法按期歸還。

　　這下鄒麗傻了眼，資金缺口已從起初的40萬元擴大到了上百萬元，遠遠超出了她的負擔范圍。退路被一點點堵死，她只得拿出經管的其他公款存單交給李曉君，將貸出的款項用于歸還先前到期的貸款本息，并將贖回的公款存單再次用于質押貸款。

　　據法院判決認定，從1995年至2001年10月，鄒麗、李曉君共同挪用公款存單金額共計290萬元，挪用賬外現金30萬元。

　　演繹最后的“瘋狂”

　　2002年1月，為了從這個“泥潭”里脫身，李曉君索性和鄒麗中斷了聯系。鄒麗只得獨自支撐殘局:繼續挪用單位賬外資金和經管的應入賬而未入賬的職工建房款、學生學費等，來填補李曉君留下的貸款窟窿。如此循環不斷地還本付息和續貸，被她挪用的公款數額像滾雪球一樣越滾越大。截至2004年6月，鄒麗挪用的單位公款存單金額已高達420萬元。

　　2004年7月，鄒麗所在的單位需要使用部分資金，要求鄒麗上交她經管的所有公款存單。為將質押存單贖回，鄒麗立即挪用了單位正規賬戶上的資金190萬元、過渡賬戶的資金188萬元和應入賬而未入賬的資金11.9萬余元，贖回了被質押的420萬元公款存單。

　　手頭不再經管公款存單后，鄒麗就將手伸向了單位的賬戶資金。她將單位基本賬戶、過渡賬戶、鐵路專戶三個正規賬戶上的資金反復對倒、偽造銀行對賬單，以避免挪用公款行為敗露。為彌補挪用正規賬戶資金所造成的資金缺口，她用事先私自蓋好公章的空白支票，以退學費、教材費、差旅費等名義，從正規賬戶提取現金用于購買彩票，一心想中大獎。結果，她在彩票上的投入大都打了水漂。

　　2008年9月16日，計財處負責人在進入網上銀行系統查看銀行賬戶余額時，發現網上余額比上月報表余額少了近400萬元，便立即向鄒麗詢問。

　　鄒麗見領導有所察覺，第二天一早就急忙來到銀行，要求進行賬戶間轉賬，企圖再次以賬戶對倒的手段來解圍。因轉賬數額巨大，銀行打電話和鄒麗單位聯系。這起數額巨大的挪用公款案終于藏不住了。

　　贛州市檢察院指控，1995年至2008年，鄒麗共挪用單位公款743萬余元歸個人使用，其中李曉君與鄒麗共同挪用公款325萬元。

　　對重要崗位人員要加強監管教育

　　今年8月27日，贛州市檢察院辦案檢察官在接受記者采訪時認為，鄒麗之所以能在13年內屢次挪用公款700余萬元，而且無人察覺，除了她本人法律意識淡薄外，發案單位資金管理混亂、監督機制缺位是主要原因。

　　辦案檢察官提醒，規范資金管理、健全監督機制、加強對財會人員的監管教育，是預防類似案件發生的關鍵。鄒麗挪用公款案暴露出個別單位私設“小金庫”、對賬外資金疏于管理的嚴重漏洞。有關單位特別是行政事業單位應嚴格執行財政部門規定的“收支兩條線”制度，按要求設置單位資金賬戶和開設銀行賬號，堅決杜絕私設“小金庫”的現象，防止單位公款的流失。

　　辦案檢察官分析，因發案單位監督機制嚴重缺位，未能發現鄒麗的犯罪行為，給國家造成了巨大損失。因此，有關單位應建立健全對財會部門和財會人員的監督機制，做到分工明確，對財務的復核、檢查，應切實做到賬賬相符。同時對經管單位公款的財會部門重要崗位的人員，應定期輪崗交流，這樣財會人員一旦發生了違法犯罪行為，也能及時發現。(本報記者　歐陽晶 通訊員　張繼田　蘇火鵬)