西安北郊，長安醫院一間病房，護士輕輕摘下一個病人的呼吸機。大夫在他的病歷上填下最后幾個字：晚期肺癌，呼吸衰竭。

　　去世的這個病人名叫范旭東，他還有另外一個特殊身份：被陜西省西安市中級人民法院判處無期徒刑的殺人兇犯。生命凋謝之時，他身邊沒有親人，只有守護的民警，還有民警手頭14萬多元的治療費賬單。

　　危重的病人和殺人兇犯，一個應予搶救，一個應予嚴懲，可當兩者身份合一時，激烈爭議就如炭火落入冰水…….

　　案情

　　殺人兇手臨判前患重病

　　范旭東有兩個姐姐、一個哥哥，家里數他最小，中學畢業后他便在外闖蕩，被警方抓獲時身背兩起命案：2001年，范旭東與4名同伙在西安市北郊將一名婦女殺害；2004年，他又伙同其他4人于郊縣搶劫并殺害一名司機。

　　2005年，范旭東涉嫌盜竊罪被山西省警方刑拘。查清他正被陜西警方通緝后，范旭東被移交到西安市公安局未央分局，隨后被羈押于未央看守所。

　　從2009年3月5日開始，范旭東在監室內咳嗽不止，并且強烈嘔吐。看守所民警帶他去多家醫院反復檢查后最終診斷為右肺肺癌，且是中晚期，醫生預言最長活不過3個月。

　　就在病情確診沒幾天，西安市中級人民法院的判決書送到看守所，范旭東因犯故意殺人罪、搶劫罪、盜竊罪等被判處無期徒刑。

　　民警好心，為他治療，可煩躁的范旭東極不配合，兩次拔掉氧氣管自殺，人高馬大的他發作起來幾個人都控制不住，為其治療的醫院認為病人危險系數太高，開始往外“趕人”。

　　警方

　　他首先是個人其次才是罪犯

　　“得知診斷結果時我們有點懵，這回遇上了麻煩。”未央看守所所長劉平權嘆口氣說，在看守所里這種事還是頭一回碰到。

　　看守所只是臨時居所，人犯遲早要轉到監獄。他患了癌癥該不該管？要管，高額的醫療費怎么出？嚴重病情擺明治療的結果是難以挽回；不管，他被送出去任由其自生自滅？貧困的家庭注定無法依靠。

　　“治！范旭東首先是個人，其次才是罪犯。”當看守所把積極搶救的方案報送上來時，西安市公安局未央分局局長田鴻禮當即拍板要求抓緊治療。

　　“這不是該不該救的問題，而是如何治的問題。”面對社會的質疑，劉平權說：“罪犯首先是人，是人就有生存的權利，包括生命權、健康權。”隨后，看守所民警帶著范旭東去了好幾家醫院，最后轉到條件較好的長安醫院治療。

　　費用花去全所在押人員兩年醫療費

　　范旭東前前后后的治療費，總計有14萬多元。按照每人每月12元的醫療費標準，未央看守所所有在押人員兩年多的醫療費就此花銷。

　　兩名民警和專門雇用的6名保安24小時輪流值守，整整4個月。在此期間，范旭東產生過自殺的想法，曾試圖搶過水果刀刺入自己的咽喉，被看護民警和保安搶下。

　　劉平權坦言，在范旭東治療期間，他時刻擔心，怕出現各種意外。在長時間煎熬下，民警們的精神壓力很大。

　　患病后期的范旭東常疼痛難忍，需打止痛針，一針就需要幾百元錢。雖然是看守所掏錢，前來探望的范母也很是心疼，多次向醫院提出：“別治了，讓娃走吧！”而從范旭東被關押在看守所到患病，不肯原諒他的父親沒有來看過他一眼。

　　確診肺癌后，醫生要求患者不能吃油膩食物。范旭東要吃餛飩，看護民警找到一家小店，每天早晨定做買回來。范旭東一會兒點名要吃稀飯、饅頭、咸菜，一會兒想吃方便面，有時若不滿意就不吃，為了穩定他的情緒，民警們盡可能地滿足他的要求。

　　7月10日，范旭東火化后，他的家屬專門給未央區看守所送來了感謝信，信上寫道：“感謝你們，面對一個患不治之癥的有罪之人，你們任勞任怨，做到真正的人道主義典范……”

　　爭論

　　看守所為殺人兇犯付出是否太多

　　未央看守所花重金救治殺人兇犯的消息傳開后，引發了一場激烈的爭論。

　　“現在還有很多看不起病的公民，為一個罪惡之人付出這么多，看守所不是慈善救助機構，納稅人的錢不是這樣花的！”一位網民的留言顯得有些憤憤不平。

　　當地某網站調查投票，近一半的網民并不支持為殺人兇犯付出過多的經濟代價，認為很多普通人因看不起病忍受煎熬，應該把更多的金錢投放在守法公民身上。更有網友不客氣地指出，未央看守所的行為是一種自我炒作。

　　“讓死者有尊嚴，讓活著的人犯們也有一份溫暖，促使社會良知的回歸。這種花費值得！”另有一些網友認為，看守所的積極態度和做法讓人感動，對社會具有極強的教育意義。

　　西北政法大學博士生導師、刑法學教授馮衛國也認為，未央看守所的做法符合以人為本的法治實踐。認真負責、充分保證人犯的合法權益的做法，是政法機關思想作風不斷進步的體現。

　　對諸多不同理解，田鴻禮解釋道：“不歧視、生活上關心照顧是尊重人格、保障人權的表現。盡全力去拯救身患絕癥的范旭東，絕對不是作秀，這種行為孕育在職責之中。這是政府的責任，符合法律規定，無論代價有多大也應該這樣做。”

　　“殺人兇犯+重病”

　　刑罰執行面臨一道難解之題

　　按照相關程序，看守所在押人員被判刑后，法院發來執行書，看守所會將在押人員轉至監獄服刑。然而，一名同案犯不服判決提起上訴，按照法律規定，范旭東只能繼續等待終審判決。而按照范旭東的病情估算，他根本等不到終審的那一天。

　　警方認為，即便如此，看守所也必須為其積極治療，這是關懷也是責任。因為，根據《中華人民共和國看守所條例》有關條款規定，人犯患病應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候審。《中華人民共和國看守所條例實施辦法》(試行)也明確，對患病的人犯要及時治療。病情嚴重的，可以住院治療；如辦案機關決定變更強制措施時，依照規定辦理。

　　“這是個大問題。被判處有期徒刑或者拘役的罪犯患嚴重疾病，可改變強制措施保外就醫，判處無期徒刑以上的重刑犯，具有社會危險性的，根據法律規定不得保外就醫。”陜西省監獄管理局一位民警告訴記者，一些重刑犯人高額治療費用擠占了政法機關緊張的辦公經費。

　　據了解，根據有關政策，被法院判刑的人，其社會醫保關系自行終止。也就是說，這類人員已不再是參保對象，不享受基本醫療保險待遇，其服刑期間的醫療問題轉由監獄、勞改部門承擔。

　　“監管機構現有醫療水平不具備治療大病、重病的條件，不救要承擔責任，治不好又恐引起法律糾紛，現行法律規定讓重刑犯醫療問題變得棘手。”陜西省女子監獄一名不愿透露姓名的民警認為，犯罪人員應該被納入社會醫療保障體系，由政府財政拿出專項基金來解決。

　　對于未央看守所包攬醫療費的做法，馮衛國也有其他的看法：“看守所和監獄都不是專業的醫療機構，而醫療經費又是國家預算內行政事業經費，所撥有限。因此，由他們來承擔在押人員或服刑人員過多的醫療風險是值得商榷的。我認為，為了讓服刑人員享受與普通公民同樣的健康權，可嘗試讓監獄、服刑人員及親屬和社會按比例共同承擔醫保費用，這樣既有利于節省行政成本，又能避免國家醫療資源浪費。而且，從范旭東事件中可以認識到，既然治療費用最終還是由政府來承擔，那有關機構何不更主動一些，對在押人員重大醫療事件處理和醫療保障問題，制定出更明確的規范？”本報記者 臺建林 本報通訊員 宋飛鴻