一說平山縣嶺東村當年的退耕地都驗收了，一說村干部占的200多畝是先申報后開發的

　　檔案里顯示，全村退耕地279畝，四個村干部占210畝，（河北石家莊市）平山縣林業部門對該縣楊家橋鄉嶺東村退耕還林問題展開調查。昨日，記者從楊家橋鄉林業站獲悉，嶺東村村主任在2002年承包了荒山荒地，2003年組織村民開發300多畝耕地，2004年申請115畝在冊耕地。令人匪夷所思的是，2002年荒山荒地還未開發，村主任及其他村干部卻成功申請了200多畝退耕地，從2002年開始，一直領取退耕地補助金。

　　而更令記者不解的是，縣林業部門的調查結果與鄉林業部門調查的結果存在差異。

　　平山縣林業局：

　　當年該村的退耕地都驗收了

　　昨日上午，平山縣林業局一位副局長和縣林業局退耕辦一位主任介紹，有關人員曾到楊家橋鄉調查，說村主任確實有承包合同，是在2002年花了1400元承包下來的荒山荒地，承包價格比較低。當時山上還有一小塊兒一小塊兒的地。

　　記者問：這些地是什么地，耕種了嗎？

　　縣林業局：“有一部分地養種著，有一部分沒有。2002年春天，村委會組織一部分村民上山除草，點了花生栽了紅薯。2002年他們上報了190畝，次年又組織整理出80多畝。”

　　記者：“荒山荒地不是不能作為退耕地嗎？”

　　縣林業局：“人家已經種了東西，我們只能看地貌。”

　　記者：“都是在冊耕地嗎？”

　　縣林業局：“應該都是。”

　　記者：“當時是由哪里驗收的？是不是鄉一級林業部門？”

　　縣林業局：“是咱們縣林業局驗收的。鄉林業部門屬于自查。”

　　記者：“當時誰負責驗收嶺東村的退耕還林？”

　　縣林業局：“都七八年了，現在早不清楚了。”

　　記者：“那具體驗收的材料有嗎？”

　　縣林業局：“國家林業部門都驗收通過了，有些資料也早沒有了。”

　　楊家橋鄉林業站：

　　先申報的退耕地后開發的

　　昨日16時許，平山縣楊家橋鄉林業站一位負責人表示，經過調查，嶺東村村主任申報的140畝及其他三位村干部申報的退耕地70余畝，是村主任承包荒山荒地開發出來的。

　　該負責人說，嶺東村村主任2002年承包荒山荒地，2003年開發，鄉里在2004年下去丈量核實過，2004年丈量的畝數和上報的差不多。

　　那為什么2002年村主任和其他三個村干部就上報了退耕地？該負責人說，他們所承包的荒山叫棗樹垴(音)，本來就有一小塊兒一小塊兒的荒地，其中有一大部分是集體所有的，也有是村民的，都屬于旱地，大多沒人耕種。

　　隨后記者又聯系嶺東村一位村民，他今年50多歲，他說棗樹垴是2003年村民集體開發的，之前就有小塊荒地，總共也沒有10畝地，而且沒有種過莊稼。

　　對于這位農民的說法，鄉林業站的這位負責人說，村主任2003年搞的開發，一下擴大了315畝地，后來土地部門還批了115畝作為在冊納稅耕地，如今其余的還沒有批。鄉里2004年丈量的時候，確實是那么多。

　　對于記者提出的村干部2003年開發荒山，2002年就申報了210畝退耕地一事，該負責人認為這樣做不太合適。

　　【相關政策】

　　荒山荒地造林

　　只享受種苗補助

　　記者了解到，《河北省退耕還林工程管理辦法》第八章第四十九條明確規定：匹配荒山荒地、尚未承包到戶的耕地、休耕地的坡耕地或沙化耕地以及退耕地營造經濟林超出比例部分，只補助種苗和造林補助費每畝50元。

　　國家退耕還林條例第四章第三十六條規定：尚未承包到戶和休耕地的坡耕地退耕還林的以及納入退耕還林規劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補助費。

　　相關政策還規定：退耕還林當年，縣林業部門于7月底前檢查退耕戶春季整地與造林質量、面積，驗收合格的，可作為相關補助依據。

　　【記者手記】

　　別把退耕還林當兒戲

　　退耕還林是國家從保護和改善生態環境出發，將容易造成水土流失的坡耕地和造成揚沙的沙化耕地，有步驟地停止耕種，通過植樹種草等措施，恢復生態功能。

　　同時國家心系百姓。老百姓退了耕地，國家就提供一年一畝退耕地160元錢的補助。

　　而匹配荒山荒地造林、尚未承包到戶的耕地、休耕的坡耕地或沙化耕地，國家只提供補助種苗和造林補助費每畝50元。

　　一個是每年每畝補助160元，一個是一次性補助每畝50元。一旦有人將兩者概念混淆或弄虛作假，國家補助豈不是補得不明不白！

　　如果一個人承包荒山荒地，先向上申報退耕地，再開發荒地申請在冊耕地，最后“變身”退耕地，這樣的“變身計”能成功的話，試問，相關部門的驗收工作何在？

　　退耕還林有補助，老百姓希望國家的補助能得到公平、公開、公正地落實，希望相關部門公正地徹底調查。

　　記者 謝鑫名