“現在，在武漢市幾大城區內，特別是城中村和城郊接合部，關于傳銷的舉報呈直線上升的趨勢！”昨日，省工商局有關負責人告訴記者。

　　記者從網絡上搜索發現，今年以來，有關武漢傳銷的新聞報道約有近百條。武漢市政府有關負責人也表示，兩個月來，市民關于傳銷的舉報達到了130條。

　　武漢市救助站稱，春節后，該站救助的傳銷逃離人員明顯增加，每天都有一兩人。他們大多身無分文，沒有行李，也沒有手機和身份證。

　　3月11日，在省綜治委舉行的一次會議上，省工商局局長許業富表示，受金融危機的影響，大量農民工返鄉，大中專畢業生就業形勢嚴峻，一些傳銷組織趁機擴張，傳銷活動重新抬頭，局部地區又呈蔓延之勢。

　　據工商部門統計，去年和今年，在查處的傳銷人員中，80%以上為在校學生和民工。

　　城中村易滋生傳銷

　　為何在短期內，如此多的傳銷人員涌進武漢呢？記者就此采訪了省工商局公平交易分局副局長朱亞萍。她說，武漢傳銷人員今年突然增多，已引起工商和公安部門高度重視。兩部門將在近期展開一次專項整治行動。

　　朱亞萍分析，武漢有九省通衢之稱，交通便利，而且武漢主城區存在有一定數量的城中村，能給他們提供聚集地。

　　她說，現在，傳銷組織大規模搬家成為躲避打擊的慣用手段，哪里風聲緊就離開哪里，哪里便于生存就遷移到哪里。當其他城市嚴打傳銷時，傳銷人員便瞅準武漢的便利條件，涌進適合生存的城中村和城郊接合部。

　　違規房東難處罰

　　記者在探訪傳銷窩點發現，絕大多數傳銷分子都租住在城中村的民房內。而且，很多窩點位置偏僻，不易發現。

　　洪山區青菱鄉政府綜治辦的負責人向記者介紹，該鄉是典型的城鄉接合部，有大量閑置民房，便漸漸成為傳銷人員的盤踞地。春節前后，該處已有四五個傳銷窩點，聚集了1000多人。短期內聚集這多人，原因之一就是很多村民為了一己之私，將這些私房甚至違建房出租給傳銷人員。

　　根據2005年國務院頒布的《禁止傳銷條例》，工商部門可對給傳銷人員提供培訓場所的房東，處5萬元以上50萬元以下的罰款。“具體實施起來，難度很大！”洪山區工商分局有關負責人說，房主都是本地人，即使罰單開出了，也很難執行。長此以往，他們有恃無恐。

　　傳銷人員不怕趕

　　近段時間來，武漢市工商部門組織了多次傳銷整治行動，但收效并不明顯。

　　朱亞萍告訴記者，現在，工商部門搗毀的傳銷窩點內，傳銷人員多是底層的傳銷人員。從某種意義上講，他們也是受害者。因此，工商部門對于這些人的處理方式，基本上以驅散為主。“反正你不敢把我怎樣，也抓不到什么證據。”華中科技大學輿情信息研究中心主任王國華說，很多傳銷人員就抱著這樣的心理，大不了挪個窩。“其實，很多傳銷人員都是熟面孔。執法人員前腳走，他后腳就回來！”

　　省工商局長：傳銷邪教特征凸顯

　　省工商局局長許業富稱，現在一些傳銷活動組織嚴密，管理嚴格，通過身份證統一保管、派人跟蹤、限制人身自由等方式對傳銷人員進行人身控制；通過洗腦、唱勵志歌、強化培訓等方式對傳銷人員進行精神控制。受騙群眾一旦陷入傳銷很難自拔，很難教育轉化。傳銷已凸顯出邪教特征。

　　他認為，傳銷已成為我省侵害群眾利益、擾亂市場秩序、破壞社會治安、影響社會穩定的毒瘤，應當高度重視、采取有力措施加強綜合治理。

　　他表示，今年將加強傳銷防控、加強執法打擊，保持打擊傳銷的高壓態勢。

　　打擊傳銷毫不手軟

　　針對現在非法傳銷又猖獗的現狀，武漢大學法學院陳家林副教授表示：對待傳銷應毫不手軟，加大執法力度。

　　華中科技大學輿情信息研究中心主任王國華教授說，在全球金融危機的影響下，經濟形勢嚴峻，就業困難，打擊傳銷更有針對意義。

　　陳家林說，今年2月28日，全國人大常委會剛剛通過了刑法修正案(七)，將組織領導傳銷活動作為犯罪予以懲處。相比以前，本修正案對傳銷者的懲處更加嚴格，這對于執法人員來說，有了更強硬的法律依靠。

　　但從總體上講，現有法律打擊力度仍然偏輕，打擊門檻偏高，打擊留有空白。這不僅是傳銷屢打不絕的主因，也造成出租屋主、傳銷頭目屢屢逃避打擊，讓傳銷活動死灰復燃。

　　據了解，在我省，打擊傳銷采取“政府統一領導、工商公安為主、部門各負其責、社會齊抓共管”的方式。但是在具體的打擊中，存在著部門之間協調和組織的問題，致使打擊效果往往并不如人意。“在具體打擊中，僅靠工商部門的力量遠遠不夠！”在采訪中，多位工商負責人告訴記者，現在，很多時候，打擊傳銷都是靠工商部門沖在前面。其實，對于很多傳銷人員，工商部門根本無法處理，只能簡單驅散。

　　如何解決這種狀況呢？王國華教授說，針對目前傳銷現狀，武漢市政府應當擔當主角，組建一個常設機構，形成專項治理、重點打擊的長效管理機制；一要打擊傳銷的組織者及頭目，二要教育幫助受騙者。此外，政府還可以設舉報電話，并對部分舉報者進行獎勵。

　　提醒

　　湖北省工商局提醒廣大農民工和畢業學生，注意識別和防范傳銷，如遇到疑似傳銷的招聘或工作介紹，請及時向工商機關12315、公安機關110咨詢或舉報，也可以登陸省工商局打擊傳銷網站(/bbs/djcx/)查詢。(記者陳世昌 見習記者周鵬 許洋 攝影記者李輝)