新聞緣起

　　花錢買一塊墓地，墓園公司卻規(guī)定限葬兩人，加葬一人還得多交5000元，這算不算霸王條款？日前，市民黃女士對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓長(zhǎng)期執(zhí)行的“限葬兩人”規(guī)定提出質(zhì)疑，記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　2月25日，停售三年的天馬山中華永久墓園重新開放認(rèn)購，黃女士排了兩個(gè)多小時(shí)的隊(duì)，終于領(lǐng)到了選墓號(hào)。3月4日上午，她上山挑好墓地，談好價(jià)格，但工作人員提出的一條規(guī)定卻讓她很難接受：每塊墓地限葬兩人，加葬一個(gè)要多加5000元。她很不理解，這究竟合法嗎？

　　多放個(gè)骨灰盒加價(jià)五千？

　　“買下墓地，我就有了使用權(quán)，想放幾個(gè)骨灰盒怎么還要由他們來規(guī)定呢？這不是宰人嗎？”黃女士對(duì)記者表示，她覺得墓園的規(guī)定很不合理，而且5000元的價(jià)格“實(shí)在太高了”。

　　記者從龍壽山墓園了解到，他們也有同樣的規(guī)定，但價(jià)格是1000元。市殯葬管理處工作人員向記者表示，限葬兩人、多葬加錢是墓園業(yè)的慣例，墓內(nèi)固定設(shè)置兩穴是考慮到夫妻合葬的需要，“全國(guó)都是這樣。”

　　為什么不能憑購墓者意愿增加墓地穴位呢？相關(guān)收費(fèi)有什么標(biāo)準(zhǔn)嗎？對(duì)此，這名工作人員承認(rèn)，現(xiàn)有法規(guī)確實(shí)沒有對(duì)墓地穴位數(shù)作出明確規(guī)定。而在由殯葬管理處監(jiān)制的墓位使用/安葬證上，記者看到了“限葬二位骨灰或二位骨殖”的規(guī)定。

　　“兩居”變“三居”要成本？

　　這究竟是一條行業(yè)潛規(guī)則式的“霸王條款”，還是另有合理之處？“要增放骨灰盒，就必須對(duì)墓地進(jìn)行改造，因此需要收費(fèi)。”市殯儀服務(wù)中心一名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解釋。

　　他說，按照我國(guó)夫妻合葬的習(xí)慣，墓地的默認(rèn)規(guī)格都是兩穴，墓穴位于墓冢內(nèi)部，由磚塊砌成，打開墓冢外部的封蓋，就能將骨灰盒放入。但如果要放入第三個(gè)骨灰盒，就得大動(dòng)一番干戈了。“先要敲開墓冢外層8厘米至10厘米的混凝土，然后再重新分隔墓穴。”為了避免在施工中損壞墓地的其他部分，還要把墓碑和墓桌也一并拆除，改造完成后再重新砌上。

　　“就像要把一套兩居室改造成三居室，無論人工還是材料，都是需要成本的。”這名負(fù)責(zé)人還告訴記者，天馬山墓園目前已經(jīng)將加葬價(jià)格下調(diào)為3000元。

　　他說，會(huì)要求加葬的購墓者其實(shí)只有極少的一部分，在民政部1998年下發(fā)的公墓管理意見中，對(duì)墓地占地面積有明確限制，同時(shí)嚴(yán)禁建造宗族墓，“正常雙穴規(guī)格的墓地，最多放四個(gè)骨灰盒，不能隨心所欲地加葬。”

　　律師說法 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)批

　　對(duì)此，福建勤賢律師事務(wù)所黃麗婷律師表示，作為消費(fèi)者，在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件。而經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位所提供服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門審批，包括原墓地的價(jià)格及改造費(fèi)用。公墓經(jīng)營(yíng)單位不能利用其市場(chǎng)支配地位以不公平的高價(jià)銷售商品，否則將違反相關(guān)法律規(guī)定。(賴毅 鄭凱福)