據新華社電 上海赴美旅游團遭遇車禍后，記者調查發現，因美國對旅行社要求門檻較低，負責組團和接待的旅行社均未派領隊。專家建議，應該強化這方面監管。

　　事發赴美團沒有領隊

　　記者了解到，這次赴美旅游團組團社上海東湖國際旅行社并未派出領隊。在旅行過程中，領隊對可能危及旅游者人身安全的情況，要作出明確警示，并采取措施防止危害的發生。

　　據東湖國旅有關負責人張萍介紹，赴美游簽證特殊，辦理的是個人簽證，對旅游團領隊并沒有要求。因此，在上海很多旅行社組織散客拼團時，如果地接社導游中國與美國兩邊跑，對當地情況熟悉，就不再派出領隊。相反，日本、澳大利亞給游客的簽證都是團隊旅游簽證，這種簽證規定在出入境時，必須要有領隊。

　　中國法規要求有領隊

　　上海國旅負責美國市場的陳祺認為，美國旅行社門檻比較低，同時在導游管理上，美國沒有導游資格準入制度。而《中國公民出國旅游管理辦法》第十條規定：“組團社應當為旅游團隊安排專職領隊。”

　　上海市申華律師事務所高級律師沈偉民指出，該規定明確：“領隊應在經省、自治區、直轄市旅游行政部門考核合格，取得領隊證�！倍�在向中國公民開放團隊游時，美國并未要求中方派遣有領隊資質的人員擔任領隊，履行領隊責任和義務。

　　華東師范大學旅游學系主任樓嘉軍認為，從長遠看，“美國游”應該像“歐洲游”那樣提高監管力度。

　　中方對地接社缺乏約束

　　律師沈偉民認為，目前，我國組團社與地接社僅有一紙合同關系，對地接社的組織運行、安全保障情況缺乏必要約束。

　　1月30日，一輛載有15名中國游客的客車在美國亞利桑那州境內發生車禍，車上6名游客遇難，另有9人受傷。院方稱，仍有一位女游客尚未脫離生命危險。美方稱，最終調查結果可能要數周后公布。