北京市目前沒有對現(xiàn)行公交低票價制度做調整和改變的計劃，短期內不會考慮軌道交通按里程收費。在今天上午舉行的市十三屆人大二次會議新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人王海平回答本報記者的提問時說，低票價政策取向不會改變。

　　公交低票價優(yōu)惠政策不會改變

　　有消息稱，北京今年有可能會研究地鐵票價按里程收費的新機制，對此有市民擔心現(xiàn)行的公交低票價優(yōu)惠政策在新的票價機制中還能否得到體現(xiàn)？對此市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人王海平上午表示，目前還沒有對現(xiàn)行公交低票價制度做進一步調整和改變的想法，即使今后某一天要對價格具體水平進行調整，也會進行深入、系統(tǒng)的調查研究和充分論證，并廣泛征求市民的意愿。

　　王海平分析說，實踐證明，北京現(xiàn)行的公交低票價政策對調節(jié)交通流量、鼓勵公共交通發(fā)展起到了很重要的作用，廣大市民也從中得到了切實的好處，因此目前公交低票價政策還是要繼續(xù)堅持。他同時明確指出，即使今后要對公交票價具體水平進行調整，公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略將不會發(fā)生變化，通過公交低票價造福市民、改善民生的政策取向也不會改變。

　　南站周邊將形成高端產業(yè)集聚

　　關于南城發(fā)展問題，市規(guī)委副主任、新聞發(fā)言人談緒祥說，今年將加快南北統(tǒng)籌發(fā)展，通過重大基礎設施項目的建設，通過公共性產業(yè)的建設，通過促進南城地區(qū)舊區(qū)的改造，功能區(qū)的建設，加快南城地區(qū)的發(fā)展。

　　但是南城地區(qū)經濟、社會發(fā)展相對滯后是整個歷史發(fā)展過程中城市演變帶來的矛盾，這些矛盾要通過多方面綜合措施去解決，既要通過加快規(guī)劃的實施，加快基礎設施的建設來解決，同時更要強化區(qū)域的統(tǒng)籌力度，改善南城比較突出的問題，比如說南城產業(yè)結構的問題。

　　談緒祥說，今年將結合南站的建設，加快周邊地區(qū)的集中改造，促進高端產業(yè)的集聚，促進南城的發(fā)展，同時改善南城地區(qū)的生產生活環(huán)境。

　　今后每年一月一日調整低保

　　市民政局黨組書記郭旭升透露，按照市委、市政府的安排，城市低保標準在每年一月一日進行調整。下一步城鄉(xiāng)居民的低保將逐步實現(xiàn)統(tǒng)一，今年提倡各個區(qū)縣能夠盡快實現(xiàn)低保標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　農民工流動社會保險將可跨區(qū)轉移

　　市勞動和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人宋豐景指出，為了減輕醫(yī)保參保人員更多的醫(yī)療負擔問題，目前已經開始實施包括降低報銷的起伏線、鼓勵參保人員社區(qū)就醫(yī)、提高在社區(qū)就醫(yī)的報銷比例等系列優(yōu)惠措施。根據當前的經濟形勢，還出臺了一系列關于醫(yī)療保險的優(yōu)惠政策，比如，城鎮(zhèn)老年居民的門診采取政府補貼的辦法，可以直接報銷門診費用；靈活就業(yè)人員門診費用報銷；緩解老年退休職工在看病中因為企業(yè)困難繳不上費、延期繳費問題。此外，對于農民工，目前，勞動部門正在研究農民流動社會保險跨地區(qū)轉移的問題。

　　采取經濟手段抑制人口過快增長

　　對于北京今年在調控人口方面的新措施，王海平指出，人口過快地流入以及人口總規(guī)模的過快增長，給北京的環(huán)境和資源帶來壓力，也給社會管理、公共服務，包括教育、衛(wèi)生、保障性住房的建設帶來較大的需求和壓力。為此，從調控角度來說，下一步北京要采取經濟、采取服務的手段來抑制人口的過快增長，以緩解城市中心區(qū)人口壓力。不過，大量的外來人口進入北京，也為北京的建設作出了重要的貢獻。目前，具體的人口調控指標今年該達到多少，責任制怎么落實，這個問題還在進一步落實和研究當中。

　　東小口北塢今年實施城鄉(xiāng)結合部改革

　　對于城鄉(xiāng)結合部改革的問題，王海平表示，從今年開始，將下大力氣開始整治城鄉(xiāng)結合部。除了昌平東小口的綜合改革配套問題外，還有一些類似這樣的地區(qū)，比如說海淀區(qū)的北塢村，也是北京市下一步要重點采取措施建設的地區(qū)。在這樣整治的過程中，要把環(huán)境整治和老百姓安居樂業(yè)有機結合起來，要把各種基礎設施、公共服務的建設到位和這個地區(qū)的長遠發(fā)展和繁榮結合起來。

　　至于在城鄉(xiāng)結合部整治過程中，是否會對外來人口設立門檻這一問題，王海平稱，對本市人口和外來人口一直是采取一視同仁的政策，不會有歧視性的做法。但是像行政體制管理問題，財政管理問題，社區(qū)社會管理體制問題和公共服務的配套供給問題，一方面要加大政府支持參與的力度，另一方面還要比較尊重當地群眾致富的愿望和發(fā)展要求，要廣泛地聽取當地群眾自身的意愿。所以城鄉(xiāng)結合部的問題首先要靠當地群眾積極主動地提出辦法，從現(xiàn)在開始要著手進行深入的調查和研究工作。

　　建一批現(xiàn)代農業(yè)

　　示范基地

　　促進城鄉(xiāng)一體化今年是科委的重點工作之一，對此，市科委副主任、新聞發(fā)言人楊偉光在回答記者提問時表示，建設一批現(xiàn)代農業(yè)示范基地，培養(yǎng)一批區(qū)域的主導產業(yè)和推廣一批先進的實用技術，是今年在促進三農問題上所采取的措施。此外，為了解決科研成果到農村田間后“水土不服”的問題，科委建立了一支來自農村、掌握著先進技術的7000人農村科技協(xié)調隊，城里的技術經過他們的示范、翻譯，然后轉化為更多農民能夠接受的種植方式。

　　今年將現(xiàn)

　　十余座大型影城

　　市文化局副局長、新聞發(fā)言人王珠透露，北京幾乎每個月在新興的小區(qū)建成一所大型的影城并投入營業(yè)。今年北京還將出現(xiàn)十幾座大型的影城開業(yè)，豐富人民群眾的文化生活。同時利用市區(qū)現(xiàn)有的公園，建成了11個露天劇場，奧運廣場繼續(xù)延續(xù)其功能和作用。包括進行的星火周末場，既豐富農村的生活，也豐富社區(qū)居民的生活。

　　市十三屆

　　人大二次會議

　　二次全會明天召開

　　北京電臺、北京電視臺

　　將現(xiàn)場直播

　　本報訊 北京市第十三屆人民代表大會第二次會議第二次全體會將于1月14日上午9時召開。屆時，北京衛(wèi)視(BTV-北京)、北京人民廣播電臺新聞廣播(中波828千赫，調頻100.6兆赫)、千龍網將進行現(xiàn)場直播。歡迎收聽收看。 J058