快半年了，蒼南縣龍港鎮(zhèn)運管所的執(zhí)法人員心里一直有個謎團：無論什么時候，只要他們出動去稽查，一輛黑車也查不到。

　　難道有人泄露了他們的行蹤？

　　龍港有上千輛黑車，可又是誰有這個能耐，把消息第一時間通知給這么多的車主呢？

　　執(zhí)法人員長期遭跟蹤

　　早在今年6月，執(zhí)法人員就發(fā)現(xiàn)了端倪。他們每次出去稽查，都有2到5輛車跟在后面。這樣的情況持續(xù)了好長時間。

　　“我們被跟蹤了！”龍港運管所所長陳斌說，為了查清這些人跟蹤的目的，后來他們故意找借口查養(yǎng)路費，暗中觀察。結果發(fā)現(xiàn)，這些人都有類似耳機的東西掛在耳朵上。

　　里面肯定有文章！于是，執(zhí)法人員化裝成便衣，一部分對這些車輛進行“反跟蹤”，一部分“臥底”混進黑車隊伍，暗中調查。

　　11月18日，運管所綜合便衣隊員反饋回來的消息，得出判斷：龍港有部分黑車車主聯(lián)合起來設立了一個電臺，電臺的發(fā)射器就放在龍港某棟大樓的樓頂。跟蹤他們的人就是通過電臺給那些黑車通風報信的。

　　黑電臺設在29層大樓頂部

　　“立即查看龍港所有的高樓！”陳斌發(fā)出指令。當晚，執(zhí)法人員終于在龍港一棟29層高的大樓樓頂找到了兩根天線。

　　這不是一般的電視天線。經技術人員鑒定，一根是公安對講系統(tǒng)的天線，無線電發(fā)射器功率150兆。另一根的功率則高達400兆，覆蓋半徑在10公里以上。

　　執(zhí)法人員順藤摸瓜，沿著光纜線路，最終在大廈頂樓電梯配電間角落的一個木箱子內找到了“黑電臺”的中繼臺。

　　順著這條線索，聯(lián)合執(zhí)法人員還查獲了10多輛配備對講機的黑車。目前，案件正在進一步調查中。

　　黑車每年要交千元“服務費”

　　昨天下午，記者找到一位知情人楊某，他透露了非法電臺為黑車服務的內幕。

　　龍港非法營運的黑車不少，因為運管所查得緊，就有人組織起來設立了這么個“黑電臺”。這些人分工明確，按3個步驟來操作：

　　1.每天有2到5輛車跟蹤運管稽查車。運管一有動靜，他們就馬上把信息反饋給“黑電臺”。

　　2.電臺立即把信息轉發(fā)到裝有對講機或接收器的20多輛“中轉車”上。

　　3.“中轉車”車主通過短信群發(fā)的形式，再發(fā)送給其他近千輛黑車車主。

　　這樣一來，所有車主可以在短短幾分鐘時間內，及時掌握執(zhí)法人員的動態(tài)，逃避檢查。

　　而作為報酬，每輛黑車車主一年要交1000元錢給“黑電臺”。

　　資料庫：

　　浙南律師事務所律師陳一來認為，根據(jù)《無線電管理條例》和《無線電管理處罰規(guī)定》，無線電頻率是國家公共資源，對講機、車載電臺、尋呼基站等無線電臺(站)使用前都需要到管理部門辦理相關登記手續(xù)，分配頻率后才可以合法使用。

　　私設電臺破壞了正常的社會管理秩序和社會主義經濟秩序，是非法行為，將予以查封或沒收設備，并處5000元以下的罰款。

　　而龍港這些人私設電臺為黑車服務的做法，屬情節(jié)嚴重，應按照治安處罰法從嚴處罰，進行拘留和相應的罰款。(都市快報)