沈陽(yáng)市民溫先生要求政府公開招待費(fèi),官員稱難度極大。

　　(11月17日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　對(duì)于這樣的新聞,很多人可能司空見慣,不予過(guò)多關(guān)注,畢竟我們將稅納過(guò)之后,將款捐過(guò)之后,從來(lái)也不知道是怎么用的,連大錢花到哪兒都不知道,更不用說(shuō)這些吃喝賬了,腦袋里也基本沒(méi)有要政府公開花銷的概念,那都是當(dāng)官的事情,一個(gè)老百姓過(guò)問(wèn)什么。但留心的人也許會(huì)多問(wèn)一句——難度極大,難在哪兒?

　　國(guó)內(nèi)沒(méi)有先例、極其敏感、難度極大等等都是些借口和托詞,其背后隱藏的目的也很容易讓人浮想聯(lián)翩——如果是正常的花費(fèi)和開支,為什么不敢公開?

　　我們第一個(gè)遇到的問(wèn)題就是招待費(fèi)該不該存在。答案應(yīng)該是肯定的,我在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)充分考慮了中國(guó)的所謂 “國(guó)情”,我們還做不到像有些國(guó)家那樣總統(tǒng)去了地方也要自己掏腰包吃飯。既然根本無(wú)法做到,提出取消招待費(fèi)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn),就讓我們姑且認(rèn)可招待費(fèi)存在的合理性吧。下面的話也是以招待費(fèi)存在為基礎(chǔ)而談的。

　　讓我們看看如果公開招待費(fèi)會(huì)有哪些程序:首先,既然招待費(fèi)是一項(xiàng)“正常”支出,那么就應(yīng)當(dāng)有預(yù)算,這個(gè)預(yù)算要在開人大會(huì)時(shí)通過(guò)(即使是形式也是要走的);其次,要對(duì)每次招待的來(lái)人和花銷有一個(gè)記錄,才能計(jì)算支出情況(盡管可以造假);第三,一年到頭了,要算個(gè)總賬,看看是赤字還是黑字,要是赤字了,說(shuō)明不夠用,下一年報(bào)預(yù)算時(shí)多報(bào)些,黑字則相反;最后,也就是所謂的公開,應(yīng)該在第二年報(bào)預(yù)算時(shí),向人大代表公開,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公開。上述四步走完,招待費(fèi)也就公開了,很復(fù)雜嗎?顯然不復(fù)雜,我們連神舟七號(hào)都發(fā)射成功了,這點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題當(dāng)然不在話下。

　　可我們聽到有關(guān)官員的回答是“難度極大”,這真是令人費(fèi)解。

　　至于他們所說(shuō)的“難度”極在哪兒、大在哪兒,我實(shí)在是想不出來(lái)——很多時(shí)候不當(dāng)官是不知道他們的“難處”的,但既然寫到這兒了,姑且讓我演繹一下,站在官員的角度考慮一些問(wèn)題。

　　公開政府招待費(fèi)難度極大,我以為原因不過(guò)有二:第一,招待費(fèi)數(shù)目巨大,超乎想像,這與我黨和政府長(zhǎng)期以來(lái)宣傳和主張的艱苦奮斗精神背道而馳;第二,招待費(fèi)可以用來(lái)解決一些不好報(bào)銷的花銷,其中包括對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的孝敬、招待官員自己的親朋,這個(gè)名目一般可以糊弄過(guò)去。如果還有其他原因,請(qǐng)各位讀者繼續(xù)補(bǔ)充。

　　上述難處,顯然本不是難處,而是現(xiàn)實(shí)官場(chǎng)的一種非正常現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)予以改變,并且在各種公開場(chǎng)合,官員都不會(huì)反對(duì)我的上述看法,無(wú)論如何,這塊“牌坊”還是要立的。

　　經(jīng)常看電視、報(bào)紙的人都知道,我們還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我們的國(guó)家還不富裕,可怎么一到當(dāng)官的自己花錢的時(shí)候,就好像忘了這個(gè)現(xiàn)實(shí),將我們同世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,可到了需要監(jiān)督需要透明的時(shí)候,怎么又成了難度很大的中國(guó)特色了呢?

　　我們且不去過(guò)多探討這件事情成功的概率,單單溫先生的這一舉動(dòng),這一份申請(qǐng)書,就已經(jīng)向我們昭示了目前部分公民民主意識(shí)的覺(jué)醒和進(jìn)步。

　　□解軍