“西站免費問詢臺涉嫌‘倒賣’旅客”追蹤

　　本報訊 昨日，涉嫌“倒賣”旅客的北京西站“免費問詢臺”(新華社11月2日報道)被西站管委會責令整頓。知情人士稱，政府撥給“免費問詢臺”的補貼并未用于該項目，承包公司疑因沒有補貼，經營慘淡而自尋“財路”。該公司負責人稱，曾通過一些渠道得知補貼截留，資金約超百萬。西站管委會新聞發言人徐杰證實，因為與經營公司的協議無補貼項目，該資金被用于其他公共建設。

　　“問詢臺”老板稱賠五百萬

　　昨日中午11時，北京西站北一出站口外“免費問詢臺”已貼封條，封條上蓋著經營者“北京和隆安泰國際投資顧問有限公司”印章。西站地下的兩個“免費問詢臺”中，一個被貼封條，一個上鎖。“中午來人貼的，之前一直營業”，附近一商戶說。

　　在西站內的導視牌上，標注著這三個問詢臺，大多數乘客將它們當成是官方公益設施。“寫著免費，私人誰能賠本干呀”。一名男乘客說。

　　西站管理委員會辦公室主任劉逢立說，“免費問詢臺”已被管委責令停業整改，經營公司被要求自查，管委會介入調查“倒客”，該公司還涉嫌私自將“問詢臺”轉包。

　　“既然管委會讓停，我們只能停。我沒轉包，也沒倒客”，北京和隆安泰國際投資顧問有限公司(以下簡稱和隆安泰公司)負責人稱，自己很委屈，封條是自己貼的，“我投進去500多萬沒了，沒有人說我好”。拿到“免費問詢臺”兩年來，一分錢補貼也沒拿，“電視、設備都是自己掏錢，賠得厲害”。

　　“問詢臺”本有上級撥款

　　知情人士透露，政府對“免費問詢臺”有撥款，包括材料款和每年的補貼。撥款到達西站管委會后沒下發。和隆安泰公司沒拿到撥款，經營又賠本，只能通過“倒客”獲利。

　　“知道錢被截留，可我們不好說”，公司負責人說，通過其他渠道知道這筆補貼至少每年100萬，從上面撥下來后就沒了下文。“一分錢都沒見到，我又誰也不敢得罪。”他說。

　　協議未約定補貼項目

　　西站管委會新聞發言人徐杰稱，管委從去年7月起確實從北京市財政局獲得每年100萬元的“免費問詢臺”撥款。但此前與公司的協議中，沒有約定政府補貼項目，經營公司也沒有提出補貼要求，西站管委會就將這筆錢用到其他公共建設。

　　- 說法

　　經營方 “問詢臺”老板堅稱未“倒客”

　　本報訊 昨日，經營“免費問詢臺”的和隆安泰公司負責人仍否認有“轉賣”旅客行為。

　　“我不求別人說我好，不排擠我就行。說停業就停業”，他說，只要管委會給他打電話，晚到一分鐘都不行，都容易被罵。他說，公司追求利潤沒有錯，他一直認為當初投資此項目是有意義的，希望能想辦法把錢賺回來，但沒有干“轉賣”旅客之類違法的事。“免費問詢臺”旁的拉客人是一些長途車的經營者。

　　“免費問詢臺”內賣正規長途車票的裝置是管委給的，一直在運行，“問詢處”賣一張能獲得3%的正規利潤。“因為總有倒票的人騷擾，賣長途車票就像捧著一個雷”，他說，“準備和管委會就賣車票及利潤等問題好好談一談”。

　　本報訊 昨日，西站管委會新聞發言人徐杰稱，“免費問詢臺”正規利潤包括，銷售正規長途汽車票利潤，介紹旅館等。以前還可以做電視屏幕廣告，后來受到限制，不能做了。“主要問題是經濟平衡點，公司如何能正規經營并賺錢”，他說，公司并不是承包“免費問詢臺”，準確地說是管委會和公司共同合作，公司負責經營，沒有利潤肯定不行。

　　目前，管委會正與公司談判，預期有兩種前景。如果談判成功，政府可以提供補貼，或給予其他經營資源。如果找不到經濟平衡點，則協調公司和平退出，政府接管。

　　- 問題

　　“問詢臺”義務與商業兩難全

　　管委會 如談判成功公司有望獲補貼

　　在西站北廣場，有一個志愿者咨詢崗亭，里面有一名志愿者和一名城管隊員為旅客提供指路等服務。

　　西站城管隊副隊長施立鋼說，城管每天都有人值班。崗亭整體成本是政府承擔，清洗維護城管在做，問詢，援助等由志愿者和城管隊員完成。“志愿者壓力較大，人員和資金都緊張”，中國青基會蘭花草藝術基金會項目負責人吳江說，志愿者來自街道和大學，目前大學志愿者需要自行解決午飯。他說，西站管委會很支持這個項目，還要求城管多提供具體支持。如果政府能提供補貼，多一些志愿者加入進來，還是有持續的可能。

　　西站管委會新聞發言人徐杰說，城管和志愿者聯辦的全義務形式很好，“長期不好弄”，他說，城管工資福利等都是財政開支，成本就太高，志愿者崗亭如做經營贏利支撐怕受非議。

　　- 現狀

　　收費“北京向導”引發質疑后，“免費問詢”曾獲好評

　　賠錢困擾　“免費問詢臺”

　　本報訊 據知情人士稱，管委會從多年前就著手建設問詢臺，方便旅客。開始由一家公司辦“北京向導”，做問詢和指導住宿。該公司提出，按國際慣例，咨詢也是要收費的，否則收支無法平衡，管委同意了。2006年，運轉幾年后，“北京向導”問路收費一元引起社會爭議。西站管委會開始考慮“問詢臺”歸宿，當時有人提出撤消，“可百姓去哪問路？最終決定免費辦”。

　　當時和隆安泰公司等多家公司競爭此項目，該公司表示接受了問詢臺不準賣貨，完全義務等條件。但約定電視可播廣告，發放宣傳冊，為旅客介紹旅館，收旅館廣告費。當時西站管委會有爭議，認為該公司若明面不賺錢，可能會想其他辦法。

　　該人士稱，當時西站有正規接待市場，負責提供長途車，旅館接站等，目的是打擊非法接站。后來，因倒票活躍，西站管委決定把這兩項放在“免費問詢臺”。由和隆安泰公司接管長途車票代售業務，從賣票中獲取正規利潤。當時“免費問詢臺”被各部門肯定過，媒體將其作為便民服務報道。經營公司賠錢，政府給其補貼，但補貼一直沒有到位。

　　出事前幾天，西站管委會已發覺“問詢臺”可能在售票上做“手腳”，進行責問，發現已來不及了。　　

　　本組稿件采寫　本報記者 秦國昕