中新網南京十月二十八日電(記者 丁梅)江蘇海事局局長張同斌二十八日對此間媒體宣布，十一月一日，江蘇省將正式實施船舶污染責任保險工作，此舉將為船舶在長江下游中發生污染事故后的清污工作和減少環境破壞提供可靠的資金支持，這在中國尚屬首例。

　　江蘇是水運大省，江、河、湖水域眾多，水網密布，長江江蘇段是國家南水北調工程東線引水口，是江蘇沿江八市的主要飲用水和工農業水源地，有主要飲用水取水口六十八個，承擔著沿江地區九成以上飲用水的供水。

　　近年來，隨著“長三角”地區經濟快速發展和江蘇省沿江開發戰略的實施，長江黃金水道江蘇段船舶流量和石油化工制品的運輸逐年增加。江蘇境內，長江江蘇段有三百八十公里，內河水域達到二點四萬公里，通航密度居全國首位，二○○七年進出港船舶就達八十萬艘次，日平均流量二千七百多艘次。其中內河的船舶噸位在全國也是名列第一，有注冊運輸的船舶有五萬六千艘，長江江蘇段有危險貨物碼頭一百七十多座，每天有三百多艘危險品船舶航行及作業，三十多萬噸危險貨物通過，所以船舶發生事故導致水域遭受污染的風險相對比較大。而水域遭受污染后賠償數額巨大，責任人往往無力承擔。

　　據了解，為了做好長江下游水上防污工作，江蘇海事局今年推出“保護長江舉措”，推行江蘇省船舶污染責任保險便是其中的一項。

　　船舶污染責任保險是以船舶上燃油、載運油品、化學品及其他有害物質泄漏，或者因投保船舶在通航水域碰撞其他船舶致使被碰撞船舶上燃油、載運油品、化學品及其他有害物質泄漏造成污染損害，依法應當由船舶所有者或管理者承擔經濟賠償責任為標的的保險。

　　張同斌介紹說，江蘇省在全國范圍內率先推出船舶污染責任保險，建立船舶污染責任保險機制，用市場經濟手段來規避和轉移船舶污染賠償風險，加強污染防治工作，能有效提高江蘇省沿海及內河水域應對重大船舶污染事故的能力；航運企業在經濟承受能力之內，通過繳納合理的保費，轉移巨額的油污責任風險，有利于生產自救；污染受害方在肇事船東失去賠償能力時，從保險公司獲得合理的賠償，維護自身合法權益；保險公司可根據所承擔的風險合理收取保費，通過逐步積累可以提供充足的風險保障；能有效解決防治和清除污染的資金保障問題，提高污染事故處理效率，增強油污和化學品泄漏應急反應能力；船舶污染責任保險能在較大程度上提高企業和廣大船民的環保意識，提升應對水上重大污染事故的能力，保護水域環境，從而成為最終受益者。

　　據了解，首批實施范圍包括在江蘇省行政轄區水域內航行、停泊和作業的油船、化學品船(兩者都含外省籍船舶)。