大案背后

　　10月9日，新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊艷陽高照，這一天是新疆第三建筑工程公司原總經理、黨委書記馬敬增，原副總經理張紅旗入監服刑的日子。

　　馬敬增，這位昔日新疆三建響當當的老總，在講述自己的腐敗歷程時，稱其收受的賄賂多數都是過年過節行賄人表示謝意、聯絡感情或以拜年名義送的，并強調節前送紅包在建筑行業是一種風氣。

　　宏圖大志被拋腦后

　　新疆三建是國有一級資質建筑企業。從1993年到1995年，新疆三建連續三年進入全國百強，名列全國500家最大經營規模建筑企業第38位，全國房屋建筑企業第38位，是新疆建筑系統施工能力強、生產規模大、社會信譽好的施工企業之一，旗下有三十多家分公司，現有職工七千余人。

　　現年58歲的馬敬增，曾是這家大型國有企業的總經理兼黨委書記。權力的高度集中，讓馬敬增成為新疆三建一人之下萬人之上的總管。

　　人們戲稱他為“馬總管”，而他也在上任后不久，心中醞釀了無數遍三建未來的宏偉藍圖。

　　但誰也沒想到，正處在事業巔峰的“馬總管”突然“栽”了。

　　馬敬增出生于一個工人家庭，剛參加工作時在自治區第一建筑公司當工人，后因工作調動，他先后在建工集團下的印刷廠等直屬單位工作，其間馬敬增一直從事黨政方面的工作，對業務不是很精通。

　　1998年，馬敬增被任命為新疆三建黨委書記。當時的馬敬增工作踏實，清正廉潔，被職工稱為不沾“腥”的好領導。

　　但是從2002年馬敬增被任命為新疆三建總經理后，一切隨之改變了。

　　馬敬增擔任總經理兼黨委書記后，公司的人事任命、工作安排等都由他一個人說了算。由于私欲的極度膨脹，加之快到退休年齡了，馬敬增認為此時再不大撈一筆，以后就沒有機會了。抱著這種心理，馬敬增開始了“吸金”計劃。除此之外，他還插手新疆三建對外承包煤礦的管理。

　　馬敬增的所作所為引起了公司職工的不滿，曾有群眾給有關部門寫舉報信，舉報馬敬增貪污煤礦承包費。

　　煤老板紅包“搞定”正副手

　　今年1月，烏魯木齊市沙依巴克區檢察院反貪局在偵查此案時，從新疆三建與某煤老板簽訂的合同中看出了問題的“癥結”。

　　據了解，該煤礦是位于烏市七道灣地段的一個中型煤礦，煤質相當好，但年產量只有15萬噸，年收入僅為二三百萬元。

　　偵查人員認為這里面一定有“貓膩”。不久，承包煤礦的王生和實際經營煤礦的王永相繼被請進沙區檢察院反貪局的辦公室。

　　通過兩位煤老板的交代，馬敬增和新疆三建副總經理張紅旗涉嫌受賄的案情浮出水面。

　　張紅旗在新疆三建主要管理后勤和煤礦承包。他曾擔任過公司的辦公室主任和政工科科長。之前，在馬敬增負責黨政工作時，張紅旗出色的文筆及較強的辦事能力，給馬敬增留下了深刻的印象。馬敬增升職后，立即將張紅旗提拔為公司副總經理。對馬敬增的知遇之恩，張紅旗總想找機會報答。所以在公司的大事上，作為搭檔的張紅旗，始終與馬敬增站在同一陣線上。

　　據王生交代，2004年他為了承包煤礦，分別給馬敬增、張紅旗送了20萬元好處費。

　　同年8月，新疆三建將煤礦承包給王生，王生又將煤礦交給其侄子王永經營。

　　此后，從2005年至2008年春節期間，為感謝馬敬增和張紅旗的照顧，逢年過節王永就以紅包的形式給二人送好處費。

　　每次表示感謝時，王永都會先在賓館包一間套房，然后給馬敬增打電話，聲稱約馬總匯報工作。對此，馬敬增心知肚明。

　　一到下班時間，馬敬增就獨自駕車來到約定的賓館。見面后，王永便遞給他一個紅包，說：“馬總，煤礦今年的效益不錯，過年了想感謝馬總的幫助，希望您以后多關照。”

　　據王永交代，他送給馬總的不是普通的紅包，有時里面裝有五六萬元現金。

　　馬敬增走后，王永又如法炮制，將張紅旗約到賓館。

　　馬敬增的年薪有十幾萬元，張紅旗也有七八萬元。但是他們并不滿足。為了斂財，馬敬增與張紅旗可謂“前腐后繼”，配合默契，心照不宣。至二人案發時，馬敬增共收受王生、王永賄賂70萬元，張紅旗則為48萬元。

　　為保“飯碗”眾人爭“上貢”

　　馬敬增案發后，有的人捶胸頓足，有的人則拍手稱快。因為馬敬增的獨斷專行，許多分公司的項目經理視他為財神爺，而有的項目經理會莫名奇妙地被撤職。

　　因為手握人事、業務等大權，馬敬增的膽子越來越大，有時候他想任命某個經理，可以不經黨委班子討論，就通知秘書直接任命。

　　當時新疆三建下屬分公司的許多項目經理，為保住職位，都想抱住馬敬增這棵“大樹”。因為只要這樣做，他們就有工程干。但他們更明白，要想“套牢”馬敬增，就必須給他“上貢”。

　　當時，求馬敬增辦事的人排起了長隊，特別是逢年過節，下屬都紛紛給他送禮，禮金最多的達十幾萬元。據知情人透露，當時，整個公司都是馬敬增的天下。他想調動誰，就調動誰；誰送的多就任命誰。有時候同一個崗位，一年之內馬敬增可以幾次任命。由于沒有部門監管，馬敬增已到了“無法無天”的地步。

　　2004年1月至2008年春節期間，馬敬增利用職務之便，分五次收受新疆三建某分公司經理于某好處費共計10萬元。

　　2005年4月至2007年春節期間，馬敬增收受其他項目經理好處費共計八萬余元。

　　送紅包在建筑業是風氣

　　案發后，馬敬增聲稱對不起黨和國家的培養，積極退賠了所有贓款。

　　他告訴偵查人員：“起初別人送錢我都拒絕，但從2002年我當總經理起，因為礙于情面不好駁同事的面子，就開始收了。”

　　據馬敬增說，給他行賄的，一般都是經營不景氣或走下坡路的公司，在馬敬增的幫助下，這些公司都因為拿到了工程而有了起色。過年過節時，這些公司的負責人都會以聯絡感情或拜年為名送上錢物。

　　馬敬增稱，節前送紅包在建筑行業已成為一種風氣。

　　談及受賄，馬敬增稱，自己法律觀念比較淡漠，沒有想到這是犯罪。

　　主辦此案的偵查人員認為，工程建筑領域職務犯罪手法多、大案多，主要原因是雖然這些年建筑市場發展迅速，但有序、公開、公平的市場競爭秩序尚未發育成熟，出現了一大批資質參差不齊的公司。一些資質差的建筑企業，為了能與條件好的企業抗衡，采用金錢鋪路、賄賂開道，而那些資質好、水平高的建筑企業在靠正當競爭無法獲勝的情況下，也不得不效仿。

　　今年9月22日，烏魯木齊市中級人民法院作出判決，被告人馬敬增犯受賄罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權利一年，其犯罪所得人民幣88.5萬元依法沒收，上繳國庫。

　　被告人張紅旗犯受賄罪，判處有期徒刑十年零六個月，剝奪政治權利一年；案發后，追繳贓款259678.21元上繳國庫，繼續追繳其受賄犯罪所得。

　　宣判后，馬敬增、張紅旗表示不上訴。(文中行賄人為化名)

　　童文艷潘曉梅潘從武