20年間，極富傳奇色彩的亳州人王效金，讓偏居小鎮一隅的古井酒廠，成為聲名遠播的國內酒業“大鱷”。在創造白酒奇跡的同時，王效金也一步步走向犯罪深淵，成為階下囚，昔日的英雄也淪落為古井的罪人。

　　王效金的案發，不僅給古井帶來警示，也提醒眾多的國企掌門人，如何用好手中的人、財大權，當好國企的當家人。另一方面，王案帶來如何有效監督國企掌門人的思考，從其落馬前的行為及心態變化，或許可見端倪。

　　推動改制背后另有“小九九”

　　王效金曾公開表示，由于體制本身的缺陷，導致古井集團的經營機制還沒有得到根本轉變，只有國有資產大部分退出，才能使企業再次煥發生機。他表示，希望通過引入戰略投資者、轉變經營理念、改善治理結構，推動古井實現新的輝煌。其實在冠冕堂皇引進戰略投資者的背后，王效金另有“小九九”。

　　2003年下半年，深圳某集團準備收購古井，并向王效金行賄。2004年2月25日下午，古井集團根據與深圳某集團的談判初步成果，召開職工代表大會，聽取審議并最終通過改制方案。

　　方案顯示，古井以凈資產為基數，讓出60%股權給深圳某集團，余下40%在內部分配，然后以員工擁有的這4成古井集團股權，再設立一家新的投資有限公司，作集團的一個股東，以此實現古井股權多元化。

　　該方案規定，在這家新的持股公司中，普通員工占股60%，管理層占股40%。但普通員工每人僅有3萬股，而王效金一人則高達1000萬股。

　　這引起了很多人的不滿。據參與者回憶，當時很多職工為了宣泄對分配方案的不滿，竟然跑到王效金所居住的別墅邊燒紙錢。

　　宣傳效忠古井就要效忠王效金

　　王效金在古井集團可謂一言九鼎，也因此，很多行賄者對王效金“銀彈”開路，總能心想事成。

　　在很多古井員工眼中，王效金就是古井集團。“沒有王效金，就沒有古井的今天。”此話并非言過其實。在上世紀八十年代擔任古井酒廠廠長后，王效金便開始展現驚人才能。1989年初，白酒業一片蕭條，而此時，王效金推出“降度降價”策略予以應對：將古井貢酒的度數降下來，同時也將銷售價格降下來，讓普通人也能喝得起名酒。由此，在當年的名白酒企業中，古井成為唯一一家效益沒有滑坡并一躍成為全國工業企業500強的企業。

　　此后，古井酒廠進入高速發展期。至1999年，集團總資產已近百億元。在最輝煌的時候，古井集團上繳利稅曾達亳州市財政收入的三分之一。

　　光芒之下，王效金讓人無法不仰視，在《古井報》上，可以看到以各種形式宣傳王效金的文章。

　　有報道稱，王效金也在公開場合說，王效金就是古井，古井就是王效金，效忠古井就是效忠王效金這個人，效忠王效金的目的就是為了古井的發展，是為了每一個職工的發展。

　　國企亟需完善權力監督體系

　　王效金的案發，引發廣泛關注的話題：如何監管國企“掌門人”。王效金對此也是感慨系之，在庭審最后陳述階段，他表達了深深的懺悔之意。

　　面對王效金案，人們必須深思：國有企業的權力監督體系該如何構建？

　　“國企由于產權唯一或產權不明晰，往往造成各級負責人責任不清，以權謀私。只有引進不同的投資者、產權多元化、多方競爭，才能針對重大決策的表決、執行和監督形成內部的制約機制。”北京理工大學經濟學教授胡星斗在接受媒體采訪時主張，關鍵要引進外部監督者，比如會計師事務所等獨立機構，不能僅依賴于企業的內部審計或國家有關職能部門的審計。此外，還應聘請獨立的董事、監事及財會人員。

　　胡星斗還認為，必須加強職工代表大會和工會的監督。“必須給工人參與企業管理的權力，企業的重大決策應該經職工代表大會討論，確保職工代表大會真正成為企業核心權力體系的重要組成部分。”

　　簡而言之，真正建立現代企業制度，落實公司化的治理結構，確保分權制衡機制的運行，是專家就國有企業權力監督體系的完善給出的建議。(安徽商報）