本報評論員　李星文

　　重慶合川區太和鎮40歲的唐尚海，于今年9月18日和朋友坐重慶至杭州的K531次列車到懷化。一名乘警查票時見唐尚海的手機與他用的手機款式相同，就擅自打開手機，熟練地查看各項功能，發現手機里存了一段黃色錄像。這名乘警遂以其傳播淫穢錄像為由，對之罰款200元。回到重慶的唐尚海不服乘警的處理，向媒體投訴此事。

　　這件事容易讓人想起幾年前發生在陜西的“夫妻看黃碟”事件：兩口子在家看片被警察入室盤查，并把男主人帶走刑拘。此事最后以公安機關賠禮道歉、作出補償而告終，并成為警察私闖民宅、濫用職權的典型案例。這次的手機涉黃被罰案，雖然形式和過程有變化，但本質相同：公權越界伸入私權領域，給公民造成巨大的痛苦。

　　細看警察的執法過程和雙方的來言去語，可以斷定：這個乘警至少有兩次越位之舉。首先，手機屬于公民的私人物品，任何人沒有特別理由無權查看別人手機中的信息。當然也有例外情況，《刑事訴訟法》第一百零九條規定：“為了收集犯罪證據、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查。”但同時又在第一百一十一條規定：“進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證。”問題是：唐尚海本不是警察認定的犯罪嫌疑人，而乘警動他的手機也沒有出示搜查證。在這種情況下，私自翻看別人手機信息就是亂作為。

　　事發以后，唐尚海向乘警的上級部門投訴，警方回應說：“當時是奧運保衛期間，乘警有權查看乘客的手機。”這個理由也站不住腳。奧運會在8月24日閉幕，殘奧會在9月17日閉幕，而此案發生時已是9月18日。退一步說，就算當天仍然處在奧運運輸周期內，可是奧運期間加強安檢是出于公共安全的考慮，并不是要掀起一場全民隱私普查行動，并不意味著警察可以隨便翻看公民的電腦和手機內容。現在有據可查，即使在安保規格最高的“鳥巢”，手機、照相機、攝像機等帶有存儲功能的隨身物品，也只要放在工作人員提供的一個塑料簍里即可過關，并不打開檢查內容。此案中乘警翻看旅客的私人物品本是個人行為，如今為了擺脫干系，而有意夸大“奧運”安檢范圍，這究竟是在維護奧運還是在抹黑奧運？

　　其次，乘警依據手機里的錄像作出處罰同樣依據不足。機主一直辯稱，他買的是二手手機，其中本就存有黃色錄像，自己只是未曾刪除而已，并未傳播。如果他所言屬實，警察就無權處罰他。依據《治安管理處罰法》，“制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的”才構成違法，而“瀏覽”、“查閱”淫穢物品并不構成違法。警方回應中提到唐尚海屬于“復制和傳播淫穢信息”，符合上述條文的處罰標準。既然雙方各執一詞，警方要指認對方有違法行為，就必須拿出足夠的證據證明唐尚海“復制”、“傳播” 了淫穢信息。可是乘警沒有這樣做，而是悍然罰了款。從其與唐尚海“討價還價”的過程看，“創收式”執法的嫌疑很大。

　　法律本來是保障公民的自由和權利的，此案中的乘警卻執法犯法，損害了公民的自由和權利。這與法律的初衷相背離，屬于嚴重的濫用職權。而警方在接到投訴后，只就態度問題道歉，回避實質問題，也是十分錯誤的。這件事看起來不大，卻暴露了某些警察依法執法的觀念淡薄，工作作風粗暴，時有借法漁利的沖動。這些都不是小問題，會給群眾帶來很大的麻煩，必須從嚴整肅。