為解決交通違章被處罰人逾期不繳納罰款的問(wèn)題，今年9月，重慶市公安局交通管理局沙坪壩區(qū)支隊(duì)，向沙坪壩區(qū)法院行政庭申請(qǐng)執(zhí)行49件交通管理行政處罰，罰款金額從50元至200元不等。

　　“交警有沒(méi)有必要為50元的罰款起訴？”有市民質(zhì)疑。昨天，記者對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了走訪。

　　市民觀點(diǎn)：

　　手段很多

　　何必上法院

　　“對(duì)200元以下罰款的遲交人進(jìn)行起訴，似乎有些不合理。”家住沙坪壩的楊先生稱(chēng)。

　　楊先生表示，其實(shí)，這些司機(jī)或者車(chē)主不繳納罰款，年審時(shí)一般都通不過(guò)，沒(méi)有必要大費(fèi)周章地去起訴。當(dāng)然，有些老賴(lài)由于“欠款”過(guò)多，也沒(méi)打算開(kāi)車(chē)。對(duì)這樣的司機(jī)，交警沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，只能通過(guò)法院解決。合川的周先生還認(rèn)為，很多遲交罰款者其實(shí)并非故意，因?yàn)?00元就將人起訴，似乎有點(diǎn)浪費(fèi)司法資源。

　　昨日，記者還聯(lián)系上前日已經(jīng)繳了罰款，并在沙區(qū)法院銷(xiāo)案的戴先生。他稱(chēng)，今年1月，他誤闖單行道被罰款200元，自己就托朋友幫忙繳罰款。哪知，朋友并沒(méi)有幫忙繳，交警也沒(méi)有通知自己去繳，自己稀里糊涂成了“老賴(lài)”。突然接到法院文書(shū)，心里還是害怕，這次連同滯納金一共繳了1700元。

　　交警總隊(duì)：

　　依法辦事

　　絕不是作秀

　　昨日下午，記者來(lái)到市交警總隊(duì)。法制處一負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)�由于我�?guó)行政處罰法確立了罰繳分離的執(zhí)法原則，交警部門(mén)雖然現(xiàn)場(chǎng)作出了罰款處罰決定，卻沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)收繳罰款的權(quán)力。因此，被處罰人收到罰單后，必須在限定期限內(nèi)到指定銀行繳納罰款。以前，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，對(duì)于遲繳罰款3個(gè)月以上，或是連續(xù)兩次遲繳罰款的人，在機(jī)動(dòng)車(chē)年審時(shí)，交通管理部門(mén)可直接對(duì)其扣除12分，這就意味著機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘�在十五日�?nèi)到交通管理部門(mén)接受為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育，并接受科目統(tǒng)一考試。此規(guī)定在2007年作了修改。根據(jù)修改后的規(guī)定，對(duì)于遲繳罰款的駕駛員，交管部門(mén)再不能直接扣除12分，而是將罰款和罰分帶入下個(gè)周期。

　　“由于處罰力度相對(duì)減小，部分駕駛員沒(méi)有按期繳納罰款。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，由于交警沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)定，他們只能申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“我們是依法辦事，絕不存在作秀。”該負(fù)責(zé)介紹，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》修改后，他們的工作量確實(shí)增加了。當(dāng)然，即使可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，他們也會(huì)按法律規(guī)定認(rèn)真做好罰款追繳工作。

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)公安部令，新版《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》將于今年10月1日施行。該法規(guī)明確規(guī)定，如果存在拖欠罰款的現(xiàn)象，將不能進(jìn)行登記或通過(guò)年審。

　　沒(méi)繳罰款能否通過(guò)年審？昨天，記者就這個(gè)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)了巴山車(chē)管所，車(chē)管所一工作人員稱(chēng)，“罰款沒(méi)交肯定通不過(guò)。”

　　據(jù)悉，從今年7月到9月，我市一共有630起案件被提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　法院：

　　行政法

　　賦予了權(quán)力

　　據(jù)沙區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前，如果被處罰人逾期不繳納罰款，制裁其不履行行為的主要手段是車(chē)管部門(mén)在車(chē)輛年審、交管部門(mén)在駕照年審時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)予以把關(guān)，不予通過(guò)。但此種方法的實(shí)施也存有較大缺陷，如車(chē)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢審與交警部門(mén)對(duì)駕車(chē)人的處罰是否具有關(guān)聯(lián)性，被處罰的駕車(chē)人不是汽車(chē)的車(chē)主，大多數(shù)持C照駕駛員的執(zhí)照6年一審，等到其駕照年審時(shí)，幾年前的處罰已無(wú)意義。因此，為解決這一問(wèn)題，交警部門(mén)開(kāi)始依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院行使司法強(qiáng)制權(quán)，直接針對(duì)交通違章者執(zhí)法，進(jìn)而落實(shí)處罰。

　　該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，去年9月，該院從首次受理交警部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)行交通行政處罰以來(lái)，至今該院已受理此類(lèi)案件62件。此次受理的49件，是交警沙坪壩區(qū)支隊(duì)今年以來(lái)發(fā)出的交通違章處罰，罰款金額從50元至200元。由于某些被處罰人拖延的時(shí)間較長(zhǎng)，因此要同時(shí)繳納數(shù)額較高的滯納金。

　　按照?qǐng)?zhí)行程序，被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，到交警部門(mén)指定的銀行繳納罰款和滯納金，然后持交款憑證到沙區(qū)法院銷(xiāo)案。如果被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū)，超過(guò)規(guī)定期限，仍拒不繳納罰款和滯納金，法院將對(duì)被執(zhí)行人采取拘留等強(qiáng)制措施。此類(lèi)案件的執(zhí)行費(fèi)用是每件50元，由被執(zhí)行人繳納。(記者 羅璽 王明 實(shí)習(xí)生 周牧?xí)灶?

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　　沒(méi)有其他手段

　　只能依靠法院

　　由于沒(méi)有其他處罰手段，高速執(zhí)法自從成立開(kāi)始，就一直通過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)追繳罰款。

　　昨日，記者來(lái)到高速公路執(zhí)法中隊(duì)，一位叫楊端的執(zhí)法人員稱(chēng)，面對(duì)高速路上的違章，他們采取兩種方法：罰款200元以下的，執(zhí)法隊(duì)員可當(dāng)場(chǎng)征收。另外，駕駛員在方便的情況下，也可以到各執(zhí)法站點(diǎn)繳款。“我們沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，也沒(méi)有辦法在事后給駕駛員施壓。”楊端稱(chēng)，在駕駛員遲遲不繳納罰款的情況下，他們只能根據(jù)法律，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。