重慶城管王某，坐在收售手機的小攤前，戴著一副墨鏡，蹺著二郎腿與旁邊的小販聊天，此情此景被路人拍下照片發到網上。據悉，王某已經被所在執法支隊開除，支隊認為其在工作期間不作為，在群眾中造成不良影響。(9月16日《重慶商報》)

　　按照規定，執法隊員不允許在上班時間隨便坐著休息，王某身穿制服蹺著二郎腿與小販聊天，毫無疑問已經違反了紀律。不管開除的處分輕重是否得當，其違紀事實是清楚的。令人沒有想到的是，一句“不作為”卻引起了眾多猜想，有人甚至調侃——難道城管要打人才有作為？更令人瞠目的是，如此偷換概念的質問，竟然在互聯網上贏得了大面積的支持。因違紀而被曝光者反倒成了輿論同情的對象，此情此景，怕是連拍攝照片者本人也始料未及的。

　　促使執法支隊作出處罰的“不作為”，是指王某消極懈怠、擅離工作崗位；激起網友共鳴并引發同情的“不作為”，是指消極怠工的王某沒有粗暴干涉小販的營生。“不作為”只是一種工作態度問題，而城管“有所作為”也不一定非要與粗暴聯系在一起。實際上，只要詳細看過新聞，就不難準確理解執法支隊所說的“不作為”，之所以出現如此大面積的誤讀乃至曲解，并非眾人都沒有看完新聞，而是很多人希望借助于這樣一個靶子來發泄心中的不滿。一如此前的諸多惡搞事件，這不過是針對城管的又一次惡搞。

　　毋庸諱言，長期以來城管的聲譽并不太好，其中既有少數城管自身素質的原因，同時也有因為隔閡而產生的誤解乃至對立。在一些人看來，城管的工作就是耀武揚威四處罰款，而少數低素質城管人員又在不斷加深著他們的這種判斷。正因為如此，當有城管因工作懈怠遭受處罰的時候，反倒成了一些人眼中與民為善的典型，大有你棄我取、你貶我褒之勢。如此情形，與其說是外界對王某的尊重與同情，不如說是對城管機構工作本身的徹底否定。面對這樣的尷尬，也許真的有必要改變城管以往的工作理念和方法了。

　　對于城市管理者而言，強調工作紀律與文明執法固然重要，為小攤販提供更大的生存空間更加重要。在兼顧城市文明與小販生存的前提下執法，也許更能贏得他們的理解和支持。如此，才能避免“不作為才是好作為”之類的輿情尷尬。

　　(-趙志疆；作者系媒體從業者)