定安福園管理有限公司因涉嫌非法炒賣(mài)墓穴，日前經(jīng)（海南省）定安縣人民法院審理后認(rèn)定為單位犯罪。一審以非法經(jīng)營(yíng)罪判處該公司罰金人民幣3500萬(wàn)元;以非法經(jīng)營(yíng)罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪判處其法定代表人邢永民有期徒刑3年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。福園公司違法所得的財(cái)物將予以追繳。

　　公訴機(jī)關(guān)定安縣人民檢察院指控，定安福園管理有限公司(下稱(chēng)福園公司)公墓于2001年4月28日奠基，2004年4月建成交付使用。2001年6月6日，省民政廳以瓊民福字(2001)10號(hào)文件批準(zhǔn)福園公司的立項(xiàng)申請(qǐng)，2003年1月10日，省民政廳經(jīng)過(guò)工程驗(yàn)收。2001年9月至2006年11月，福園公司在銷(xiāo)售過(guò)程中違反國(guó)務(wù)院辦公廳1998年5月19日轉(zhuǎn)發(fā)的民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的意見(jiàn)》的規(guī)定，不要求客戶(hù)出具“死亡證”、“火化證”等證明材料，不限定購(gòu)買(mǎi)數(shù)量等方式銷(xiāo)售公墓，以高額回報(bào)為誘餌，大肆宣傳投資墓穴的增值價(jià)值，將公墓當(dāng)成一般商品銷(xiāo)售、炒賣(mài)。

　　公訴機(jī)關(guān)同時(shí)指控，福園公司將客戶(hù)分為不選位客戶(hù)和選位客戶(hù)，選位客戶(hù)又分為備用客戶(hù)和使用客戶(hù)。該公司承諾購(gòu)買(mǎi)不選位客戶(hù)公墓的客戶(hù)，公司在兩年或三年之后回收墓穴，回收價(jià)格與投資價(jià)格的差額作為投資利潤(rùn)回報(bào)客戶(hù)，選位的備用客戶(hù)可以將購(gòu)買(mǎi)的公墓以更高的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)給其他客戶(hù)，賺取中間的差價(jià)。該公司還采取上課方式，按照福園公司印發(fā)的宣傳資料，大肆宣傳墓穴的升值，投資購(gòu)墓是高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)的投資，承諾購(gòu)買(mǎi)投資型墓穴期滿(mǎn)后，福園公司按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)負(fù)責(zé)回收，投資利潤(rùn)在購(gòu)買(mǎi)的20%左右。從2001年至2006年11月30日止，福園公司銷(xiāo)售墓穴數(shù)量5277個(gè)，金額66，812，146.00元，總共有2081戶(hù)買(mǎi)主。

　　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，福園公司和法定代表人邢永民在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)福園公墓期間，違反國(guó)家規(guī)定，以高額回報(bào)或日后升值為誘餌，預(yù)賣(mài)墓穴格位，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，其行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪和虛報(bào)注冊(cè)資本罪。

　　定安縣人民法院經(jīng)審理查明，2001年至2006年，福園公司共銷(xiāo)售墓穴格位5277個(gè)，銷(xiāo)售金額6681萬(wàn)多元，共有2081戶(hù)買(mǎi)主，有的一人就購(gòu)買(mǎi)多個(gè)墓穴格位。

　　法院認(rèn)為，福園公司及其法定代表人邢永民在建設(shè)經(jīng)營(yíng)福園公墓期間，以墓穴格位日后增值以及定期回收墓穴、支付利潤(rùn)為誘餌，預(yù)售大量墓穴格位，其行為違反了國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的意見(jiàn)》中的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，符合非法經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。本案系單位犯罪，依照法律規(guī)定，除對(duì)定安福園管理有限公司判處罰金外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員邢永民以犯罪情節(jié)定罪處罰。(作者： 文剛）