包工頭組建專業違建隊，向私房戶承諾包辦違建手續，并負責“擺平”控違人員。當執法人員堅決拆除違建時，包工頭廖某利誘不成，竟邀人圍毆并打傷街道城管科長。

　　昨日記者獲悉，該案被列為武昌區實施控違新舉措以來的“第一案”。包工頭廖某在出逃20余天后自首，被警方刑拘。

　　據介紹，中華路延望巷13號居民的平房年初被大雪壓垮，經規劃部門批準重建。包工頭廖某主動向房東攬下工程，于6月17日開工建房。

　　因武昌區今年4月出臺了查違4項新機制，明確規定凡是在規劃批準后出現的違建，由各街道辦事處負責拆除，并嚴格追責。中華路街辦嚴密跟蹤延望巷13號建房的進展情況。

　　6月20日，施工隊偷偷搶建加高一層。中華路街辦接到社區巡查員報告后，當即向區規劃分局報告，迅速組織城管人員到達現場。經查，系批后違建。街道城管科長湯彥斌指揮現場拆除，包工頭廖某阻撓執法，湯彥斌堅決將水泥未干的違建拆除。

　　當日下午，廖某找到湯，先利誘遭拒，繼而邀來8人，在辦公室對其圍毆后逃走。湯彥斌頭部鮮血直流，被送到醫院搶救，全身縫了27針。

　　事發后，區委區政府高度重視，要求公安機關徹查。

　　據調查，廖某此前曾在中華路街承接2起違建工程，均被城管人員拆除。

　　廖某于本月13日投案自首,武昌區公安分局正對此案深入調查。

　　揚言搞定黑白兩道 威脅利誘怒而行兇

　　城管科長揭露“廖罐子”三板斧

　　昨日，中華路街城管科長湯彥斌向記者揭露包工頭“廖罐子”擺平違建后事的種種手段。

　　2007年5月，廣福坊36號居民危房改建，“廖罐子”施工隊一手包辦，違建加層至2層半。其后，得勝橋297號居民危房改建，“廖罐子”施工隊違建至兩層。在湯彥斌的堅持下，兩處違建加層部分均被拆除。

　　因兩次違建未成，“廖罐子”開始想方設法拉籠湯彥斌，經常主動邀請他“吃個飯”、“一起玩一下”。47歲的湯彥斌是轉業軍人，獲得過武昌區的優秀黨員、城管先進工作者等榮譽，為人正直，了解到“廖罐子”靠違建發家，斷然拒絕其邀請。“廖罐子”懷恨在心。

　　6月20日上午，湯彥斌帶領城管隊員拆除延望巷13號違建。“廖罐子”得到訊息趕到現場阻撓執法，并揚言：“誰拆就和誰過不去”。違建被拆，當日11時30分，“廖罐子”帶著戶主來到街道辦事處，要求城管人員“放一馬”，把第二層做起來算了。街辦負責人講明法規，指出其違法行為，“廖罐子”啞口無言。

　　當日下午，“廖罐子”到辦公室找湯彥斌談判，口稱要了結“私人恩怨”，對湯說：“黑白兩道我都可以搞定，你不服是不是?今天就讓你認得我。”他打電話叫來8人“狠狠給老子打”，一伙人用辦公室的電熱玻璃板、開水瓶、坐椅亂砸，圍毆湯彥斌。后經醫院診斷，湯彥斌被打成腦震蕩，頭部、手臂多處外傷。

　　區城管部門一份通報文件將“廖罐子”稱為違建“暗流”。據調查，一些居民區違建房就是由這樣的“暗流”勢力控制，該股勢力采取不法手段，甚至公開抗法，嚴重阻礙查違。

　　“廖罐子”覆沒記

　　昨日，中華路街城管副主任劉曉明向記者講述了違建包工頭廖某(外號“廖罐子”)被查處的經過。

　　飯桌上攬下違建工程

　　今年初，中華路街延望巷13號居民的平房被大雪壓垮。6月，區房產、規劃、城管三部門與街道、社區到現場聯合鑒定，認定為危房。6月4日，規劃部門發放了建設工程規劃許可證。

　　“這些手續都是合法的，戶主只能按原面積原高度原層次改建。因為中華路是老城區，一些居民因子女多，住房困難，動心思通過危房改建加層，增加住房面積。”劉曉明說。

　　該戶戶主年老，已經外出租房暫住。其子著手改建，一次他被朋友邀去吃飯，廖某正好在座，聽說要改建危房，立即提出可擴大面積并“一條龍”包下工程。雙方經協商，戶主兒子付工程款3.8萬元。

　　廖某帶著施工隊，運來磚砂石，6月17日開始建房。

　　放狠話阻撓執法

　　6月20日上午，劉曉明正在開會，接到社區巡查員的緊急報告：“廖罐子”施工隊違法擴建增高一層，即將封頂。

　　劉曉明當即調度，向區規劃分局報告，同時要求城管科長湯彥斌迅速帶領城管隊員和協管員到達現場制止違建。

　　規劃人員核對資料，確認為批后違建。湯彥斌與城管隊員前往拆除。“廖罐子”趕來，破口大罵執法隊員“憑么事拆房子”，揚言一定要按自己的想法做到位，“誰拆就和誰過不去”。

　　劉曉明與湯彥斌現場指出，“廖罐子”擾亂政府職能部門執法，危害建房戶的利益。違建部分水泥未干，被執法隊員迅速拆除。

　　行兇潛逃終歸案

　　拆違結束后，“廖罐子”帶著房東到街道辦事處，先讓房東以“解決家里住房困難”為由求情。“廖罐子”接著出馬，游說劉曉明“把二層做了算了。”劉曉明拿出控違“四項機制”的文件：“你做成違建，我就下課了。”

　　“廖罐子”轉而揚言要找湯彥斌“算賬”。

　　6月20日下午2時40分，“廖罐子”帶8人來到城管科，讓他們在樓下等，自己先找湯談一談。他再次提出要和湯“一起活動活動”，“給個面子”，讓他把延望巷13號增高的一層做起來。湯彥斌嚴詞拒絕。

　　“廖罐子”于是打電話，通知8人沖到辦公室。一伙人輪流用電熱玻璃板、熱水瓶對湯的頭部、背部、手部猛砸，湯當時鮮血直流。街辦工作人員趕緊打110報警，“廖罐子”一伙人見勢不妙，在民警到達之前，紛紛沖下樓逃走。

　　事發后，區負責人批示嚴查。警方立案偵查，涉案人員均歸案，但“廖罐子”潛逃在外。直到7月13日，他才投案自首，警方對其予以刑事拘留。  (周敬 殷莉紅)