近期，重慶、武漢、南昌等地相繼在出租車上安裝攝像頭，這一基于社會治安考慮而采取的舉措，讓作為行業(yè)管理部門的各地城市客運(yùn)管理處始料未及地陷入一場“漩渦”。出于對“侵犯隱私”的種種擔(dān)憂，這些地區(qū)的民眾表現(xiàn)出對個人隱私權(quán)的關(guān)注。

　　近年來，一些城市里針對出租車的搶劫、偷盜等刑事案件時有發(fā)生。為了預(yù)防和震懾犯罪，并協(xié)助公安部門調(diào)查、取證，繼重慶市去年12月在出租車上安裝攝像頭后，武漢、南昌等地的城市客運(yùn)管理部門也不約而同地想到了這個“高招”。

　　南昌城市客運(yùn)管理處城市客運(yùn)管理科科長車轟說，南昌市去年年底開始在更新的出租車上安裝第二代GPS系統(tǒng)，系統(tǒng)同時可以支持車載攝像裝置，目前已有近400輛出租車安裝了攝像頭。

　　“攝像頭能夠清楚地記錄下乘客的體貌特征，并具有紅外夜視功能，即使在夜間，拍出的照片也非常清晰。”車轟說，車載攝像裝置只是在司機(jī)打表、抬表或是觸發(fā)報警裝置時才會對車上的乘客進(jìn)行拍照，運(yùn)管部門并不直接接收和儲存乘客的影像資料，只有在刑事案件發(fā)生后，在公安部門要求下，才能通過無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞秸{(diào)取數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行解碼。

　　“事實(shí)證明，攝像頭確實(shí)能起到保護(hù)司機(jī)的作用。”南昌市城市客運(yùn)調(diào)度服務(wù)中心總經(jīng)理陳疆說，今年3月26日，一名出租車司機(jī)在南昌市南京西路路口被三名乘車男子砍傷，家屬報案后，公安機(jī)關(guān)通過調(diào)度中心立即調(diào)取了攝像頭拍下的犯罪嫌疑人的影像資料，在登報通緝的當(dāng)天中午就將犯罪嫌疑人抓獲。

　　雖然和世界上許多國家一樣，公共領(lǐng)域安裝攝像頭在打擊犯罪中作用顯著，但出租車安裝攝像頭一事還是在這些城市引起關(guān)注。

　　“一上車就對著攝像頭，特別扭，甚至有點(diǎn)被人偷拍的感覺。”在南昌一家房地產(chǎn)公司上班的沈蘭因工作需要經(jīng)常打車，雖然明白安裝攝像頭某種程度上也是對乘客的保護(hù)，但她對這是否會侵犯到自己隱私仍然表示憂慮。

　　“萬一在車上情侶的親昵行為或者女生不小心走光被拍到怎么辦，如果流傳到網(wǎng)上呢？”江西農(nóng)業(yè)大學(xué)一位姓楊的老師同樣擔(dān)心，這會對公民隱私空間造成擠壓。

　　面對公眾的種種疑慮，陳疆解釋說，攝像裝置對于乘客的隱私并不構(gòu)成威脅，拍照形成的圖像通過特殊的數(shù)據(jù)編碼存貯在車載GPS系統(tǒng)當(dāng)中，除調(diào)度中心外，沒有人能對數(shù)據(jù)進(jìn)行解碼。

　　江西省社會學(xué)會會長王明美說，出租車內(nèi)安裝攝像頭，其目的是保護(hù)包括司機(jī)在內(nèi)的社會公眾的人身安全，乘客因此失去部分的自由甚至隱私權(quán)，是可以理解的。但如果缺乏有效的管理和約束，也有可能造成對乘客的違法侵權(quán)。

　　“應(yīng)該經(jīng)過社會聽證、政府批準(zhǔn)的程序，并對影像圖片資料的調(diào)用部門、權(quán)限進(jìn)行規(guī)范明確。”江西豫章律師事務(wù)所律師陳莉燕說，正因為中國現(xiàn)有法律并沒有對隱私權(quán)進(jìn)行明確定義，出租車內(nèi)安裝攝像頭也不在法律禁止范疇，因此程序的規(guī)范才顯得尤為重要。（記者胡錦武　羅宇凡）