公交車上不給老人讓座，車長勸了半天你也不聽，有可能會被“拒絕乘坐”，并收到50元罰單哦。

　　這是《鄭州市城市公共交通條例(草案)》的一項規(guī)定，昨日，該草案在鄭州市十二屆人大常委會第三十八次會議上，接受了審議。很多市民聽說后提出了異議。

　　新規(guī)

　　不給老弱病殘讓座 車長可拒載

　　目前，一有老人、孕婦等特殊乘客上車，車長一般就會按響播報器，提醒其他乘客讓座。如果沒人行動，要么播報器反復(fù)提醒，要么就不了了之。而根據(jù)草案，乘客不主動讓位的，駕駛員、售票員有權(quán)進行勸阻和制止。拒不改正的，駕駛員、售票員可以拒絕其乘坐。

　　不履行義務(wù)，城市公共交通行政主管部門還可以對乘客處以50元罰款。

　　今年3月，鄭州市政府法制局曾通過其官方網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市城市公共交通條例(征求意見稿)》。在此稿中，并沒有這條規(guī)定。法制局法規(guī)處處長張偉杰說，這是在征求意見期間市民提出的建議，建議人認(rèn)為這樣規(guī)定有助于提高鄭州人的文明程度。

　　支持

　　是該管管那些不自覺的

　　給老弱病殘孕及帶小孩乘客讓座，一直是鄭州公交倡導(dǎo)的文明乘車行為。可車長的“權(quán)限”一直僅限于提醒。

　　鄭州市公交總公司宣傳部長楊恩良說，現(xiàn)在乘客是否讓座主要還是靠其自覺，車長的勸導(dǎo)大多時候很難奏效。他認(rèn)為：“經(jīng)過相關(guān)規(guī)定授權(quán)，車長勸導(dǎo)乘客讓座，也就有了操作依據(jù)支持。”

　　聽到這條規(guī)定，家住代書胡同的市民高先生連連說好。

　　高先生說：“我每天上下班都要坐公交，一般情況下，有老人孕婦上車，都會有人讓位，但經(jīng)常也會碰到不自覺的，坐在座位上無動于衷。有了這條規(guī)定‘撐腰’，鄭州公交車上的讓座行為會更多。”

　　在高先生看來，在公交車上讓座，體現(xiàn)了市民的素質(zhì)，也反映出一個城市的文明程度。“雖然讓座的乘客很多，但這條規(guī)定反映了鄭州人給自己提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”。

　　反對

　　掏了錢上車就有權(quán)坐到底

　　“憑什么？”雖然平時坐公交都會主動給老年人等讓座，但聽到這條規(guī)定，家住聶莊的徐先生還是有點憤憤不平。

　　他說，主動讓座是對市民的道德要求，而一旦作為條例規(guī)定，就上升到了法律約束的層面。

　　“一旦上車買了票，就相當(dāng)于和公交公司訂立了合同。公交車有義務(wù)把我送到相應(yīng)的站點，作為車長，他沒有權(quán)利因為我不讓座而單方面解除合同。”他說。

　　他還斷定，如果有了這樣的規(guī)定，碰到較真的車長和乘客，只會激化乘客與車長的矛盾，反而幫了車長的倒忙。

　　疑慮

　　趕下車還是停車不走 車長作難

　　對這條規(guī)定的效果，105路公交車車長鐘軍并不樂觀，他說，相比于現(xiàn)在的“軟性”文明勸導(dǎo)，“硬性”的規(guī)定當(dāng)然會“更好管些”。但可操作性有多強呢？

　　鐘軍分析，真要碰到那種拒不讓座的“釘子戶”，直接趕乘客下車，就難免引起糾紛、投訴等一堆麻煩。而停車“強迫”其讓座，更是會耽誤全車乘客的時間，影響正常的運營秩序。

　　28路空調(diào)車車長蘇會超考慮到了服務(wù)乘客的宗旨，“城市公交畢竟是服務(wù)業(yè)，投幣上車的乘客理所當(dāng)然該享受到我們提供的服務(wù)。”他說，如果一乘客因拒絕讓座而不被公交車“接納”，那就犧牲了這位乘客的便利。再者，車上那么多人，該要求誰讓誰不讓呢？“即便是規(guī)定通過了，也難執(zhí)行。”

　　至于罰款，車長們認(rèn)為就更難執(zhí)行了。遇到拒不讓座的，該怎樣通知有關(guān)部門來罰款？“難道我們要暫時扣留該乘客？”蘇會超說。

　　現(xiàn)狀

　　其實鄭州公交上讓座的挺多

　　昨日上午10點多，一輛29路公交車停靠在陳寨蔬菜市場站點，一下上來6位提著大包小包蔬菜的老人，車上的年輕人看了紛紛起立，不一會，老人們都有了座位。

　　而來自武漢的徐女士剛到鄭州時，曾驚訝地給同事說：我經(jīng)常在公交上看到有人給老年人讓座，這在我們那里很少見。

　　“上了這些特殊乘客，一般都有乘客給讓座。”鐘軍說，在他駕駛的車上，偶爾才會遇到?jīng)]人讓座的情況。“有的時候要放四五遍勸說提示音，實在不行，就催催離我近的乘客，總會能騰出空位。”他說。

　　給特殊乘客讓座，一直是鄭州公交倡導(dǎo)的文明乘車行為。2001年，鄭州市公交總公司還在有人售票的4條公交線路上發(fā)起了讓座有獎活動。

　　“鄭州讓座風(fēng)氣很好，市民自覺性很高，這個活動也就沒繼續(xù)了。”楊恩良說。

　　相關(guān)

　　帶東西太多也不能上車

　　除了讓座外，乘客的義務(wù)還有不在站點區(qū)域外候車、攔車，不攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品，不將身體任何部位伸出車窗外，不在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外拋撒廢棄物，不在車內(nèi)從事營銷活動、散發(fā)宣傳品等。

　　征求意見稿中要求乘客不得攜帶犬只和其他寵物，草案中將禁止攜帶的范圍改為“犬只和無安全、衛(wèi)生防護措施的其他動物”。

　　此外，草案中增加規(guī)定，對于攜帶體積超過0.25立方米、占地面積超過0.5平方米或者長度超過1.5米的物品的乘客，車長可以拒載。

　　空調(diào)車普通車要穿插運營

　　空調(diào)車來了五六輛，還沒見一輛普通車。這樣的遭遇，讓乘客懷疑公交公司是變相“強制高消費”。

　　草案中增加了對這種做法的約束，要求“線路運營車輛有空調(diào)車的，線路經(jīng)營者應(yīng)科學(xué)安排空調(diào)車和普通車的班次”。

　　而“空調(diào)車應(yīng)當(dāng)開啟通風(fēng)設(shè)備”也依然保留在對運營車輛的要求中。

　　車長不報站最高可罰500元

　　之前規(guī)定，車長不報站由主管部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50元以上200元以下罰款。

　　而這次草案中，將罰款金額提高到了200元以上500元以下。

　　此外，車長如果不按規(guī)定區(qū)域停靠、不依次進出站、滯站、甩站、拒載、中途逐客、強行拉客、無故半途返回等，也將受到這樣的處罰。

　　信號

　　公交有望歸交通局

　　公交公司要換“東家”。之前在坊間流傳的這個消息，在條例的修改中得到了部分印證。

　　在征求意見稿中，公交的主管部門是“市市政行政管理部門”，而草案中則改為了“市、縣(市)、上街區(qū)城市公共交通行政主管部門”。

　　鄭州市人大常委會城建環(huán)保工作委員會在對草案的初審報告中也透露，公共交通行業(yè)管理體制存在調(diào)整的可能性。

　　而可能接手公交的，是交通局。此前，市內(nèi)公交，由市政局管理。(河南商報 高云 肖海麗）