“我們縣市容局辦的廣告公司把我們擠得快沒飯吃了”，近日，淮北市濉溪縣一家專營戶外廣告業務的廣告公司負責人向晚報反映，該縣市容局自辦了一家廣告公司，搶占該縣戶外廣告市場，“市容局本身就是管理戶外廣告的單位，他們既是裁判員，又是運動員，我們根本沒辦法和他們的公司競爭”。

　　讀者報料

　　市容局開了家廣告公司

　　據這家廣告公司負責人介紹，今年春節過后，他突然收到該縣市容局的通知，要求到市容局開會。等他到了會議室后才發現，全縣幾家比較大的戶外廣告公司的負責人都在這里。

　　“主持會議的是市容局一位副局長，他說市容局剛成立了一家廣告公司，以后其他廣告公司的戶外廣告業務要拿到市容局的廣告公司來做，相關事宜由市容局的廣告公司和客戶洽談”，這位廣告公司負責人告訴記者，開始他對此事并沒有太在意，因為他已在濉溪做了多年廣告業務，有很好的客戶資源，他認為只要合法經營，應該沒什么問題。

　　但在隨后的一段時間內，他發現公司向市容局申請發布的戶外廣告經常很難通過審批，但市容局自辦的廣告公司卻能順利發布廣告，這使他的客戶大量流失。

　　淮北市一家廣告公司負責人也向記者反映了類似的問題，“我們在淮北市市區發布戶外廣告，審批都很順利，但同樣的廣告在濉溪縣卻很難審批。”

　　記者調查

　　城管副大隊長是公司老總

　　根據讀者報料，濉溪縣市容局自辦的這家廣告公司名為“濉溪縣正方廣告裝潢有限公司”。這家公司真的是濉溪縣市容局辦的嗎？日前，記者以合肥一家房產公司營銷策劃人的身份對這家公司進行了暗訪。

　　記者來到這家廣告公司，稱將在淮北市進行房地產開發，要到這里了解一下該廣告公司的資質，為下一步在濉溪縣投放廣告做準備。該公司負責人任印超熱情地向記者介紹了他們公司的情況：“我們公司雖然成立不久，但由于是市容局開辦的，價位和服務比濉溪縣其他廣告公司都要好一些”。

　　為了取得記者的信任，任印超還把公司的營業執照拿了出來。記者看到，在這份營業執照中，“正方廣告裝潢有限公司法人代表”一欄中填寫的正是“任印超”。在濉溪縣城市市容管理監察大隊政務公開欄中，記者看到了任印超的另一個身份———濉溪縣城市市容管理監察大隊副大隊長，而其主要分管廣告、渣土工作。

　　部門說法

　　廣告公司是依法成立的

　　隨后，記者趕到濉溪縣市容局。該局相關負責人承認正方廣告裝潢有限公司確系該縣市容局開辦，而任印超的職務也確實是該縣城管執法大隊副大隊長，但其否認該公司憑借市容局的執法權力進行惡性競爭。

　　濉溪縣市容局局長韓建國告訴記者，市容局成立廣告公司的初衷一方面是為了便于對戶外廣告進行管理；另一方面是希望獲得一些收益，以補貼市容局下屬環衛部門的資金缺口。

　　據韓建國介紹，由于濉溪縣戶外廣告的發布很混亂，2007年12月18日，在分管縣領導的主持下，該縣市容局和該縣建委等單位一起召開了“濉溪縣城區戶外廣告管理有關問題的協調會”。該次會議決定，由市容局牽頭成立一家廣告公司對城區的戶外廣告進行管理。韓建國稱，該公司的成立是集體決策的，也是依法注冊成立的。但公司剛成立不久，相關運作方式還需要進一步摸索。

　　濉溪縣市容局副局長丁懷軍稱，該縣城管執法副大隊長任印超出任正方廣告裝潢有限公司法人代表是市容局作出的決定，“因為任印超之前曾擔任過城管執法大隊廣告中隊中隊長，對這方面業務比較熟”。(新安晚報 方昌林 劉玲君 劉中禮)

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　　《中共中央、國務院關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》明確指出：黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。凡違反規定仍在開辦的企業，不管原來經過哪一級批準，都必須立即停辦，或者同機關徹底脫鉤。

　　凡上述機關的干部、職工，包括退居二線的干部，除中央書記處、國務院特殊批準的以外，一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機關職務。凡參與違法經營活動或為其提供方便的干部、職工，要給予黨紀政紀處分，其中的領導干部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。