自南京市上月底發(fā)生城管執(zhí)法人員打傷人事件之后，城管粗暴執(zhí)法再度引起全國關(guān)注。江蘇省法制辦日前下發(fā)《關(guān)于切實加強全省城市管理行政執(zhí)法隊伍教育管理的通知》，要求該省各市要用兩個月左右的時間開展集中整頓，查找執(zhí)法隊伍中存在的問題，并重申嚴把入門關(guān)，嚴禁違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，并提出非正式在崗人員不得申領(lǐng)執(zhí)法證件、從事或參與執(zhí)法活動，不得穿著帶有城管行政執(zhí)法標志的服飾從事公務(wù)活動。

　　臨時工執(zhí)法暴露城管隊伍混亂

　　據(jù)了解，南京市的街道市容執(zhí)法人員由街道城管科和區(qū)市容局執(zhí)法中隊兩個部分組成，而協(xié)管員由街道統(tǒng)一管理，服裝則由區(qū)執(zhí)法局統(tǒng)一定制，統(tǒng)一發(fā)放管理。“街道城管科屬于區(qū)政府管理，協(xié)管員也由其聘請管理，城管科的正式員工屬于公務(wù)員，而我們城管行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員屬于事業(yè)編制。”該市市容局某不愿具名的負責(zé)人介紹。

　　“我們要求我們的城管執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行‘四禁兩不’的要求，絕不出一起打人事件。”該負責(zé)人指出，由于編制問題，目前城管隊伍的確比較混亂。而該區(qū)政府有關(guān)人士表示協(xié)管員其實就是聘請的臨時工。“目前城管人員與協(xié)管人員在制服上幾乎看不出區(qū)別也是導(dǎo)致市民對所有城管一概而論的原因。”該局負責(zé)人指出。

　　選用城管人員各地須嚴把入門關(guān)

　　該省法制辦在下發(fā)的通知中重申各地須嚴把入門關(guān)，凡進入城管行政執(zhí)法隊伍的人員，必須要公開考試、擇優(yōu)錄用；執(zhí)法隊員須堅持規(guī)范、文明執(zhí)法，嚴禁違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。對于一些平時穿著“制服”、戴著“大蓋帽”“仗勢欺人”的協(xié)管員，該通知明確提出，非正式在崗人員不得申領(lǐng)執(zhí)法證件、從事或參與執(zhí)法活動，不得穿著帶有城管行政執(zhí)法標志的服飾從事公務(wù)活動。針對編制問題帶來的城管隊伍管理混亂，該省此次也明確提出城管行政執(zhí)法隊伍須集中統(tǒng)一管理。

　　有市民表示，嚴格區(qū)別城管與協(xié)管的著裝將有利于市民進行區(qū)分，也有助于事后問責(zé)。

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　　南京：打人城管被刑拘領(lǐng)導(dǎo)被免職

　　4月23日晚上，南京市兩名市民，因?qū)Τ枪荜爢T豎了“大拇指”以及言語沖突，被該市棲霞區(qū)邁皋橋街道城管執(zhí)法隊員圍毆，以致其中一人大便失禁、右臂骨折。

　　早報記者從該區(qū)政府獲悉，該區(qū)區(qū)委辦、政府辦、市容、公安等部門一致認為，無論該事件起因如何，都是一起粗暴執(zhí)法的典型。經(jīng)調(diào)查后，該事件主要肇事的一名城管隊員因涉嫌故意傷害罪于上月底被刑拘，其余4名被停職審查；參與打人的4名協(xié)管員被停職；負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該街道城管科科長被停職，并將根據(jù)最終調(diào)查結(jié)果給以相應(yīng)紀律處分；分管城管工作的副科長被直接免職；該街道分管城管工作的副主任也被要求做書面檢查。(魯勛）