1993年8月9日，原儋州土地管理局與原儋州那大辦事處紅旗管區(qū)福龍村簽訂《征用土地協(xié)議書(shū)》，征用該村集體土地234.32畝，用于興建南茶公園。按約定，福龍村應(yīng)得土地補(bǔ)償費(fèi)176.5萬(wàn)余元，安置補(bǔ)助費(fèi)164.2萬(wàn)余元，青苗補(bǔ)償38.5萬(wàn)余元，其它附屬物補(bǔ)償9.9萬(wàn)余元，共計(jì)389.3萬(wàn)余元。之后儋州國(guó)土局分三次撥款到紅旗管區(qū)賬戶。

　　葉X仙得知后，想跟福龍村借款用于基建工程。1993年12月28日，葉X仙先后與鄧亞?wèn)|、葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|聯(lián)系，提出借款300萬(wàn)元去承建儋州永通實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的永通大廈基建工程。在葉X仙許諾工程搞好給好處費(fèi)的情況下，葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|、鄧亞?wèn)|不向管區(qū)報(bào)批同意，也未經(jīng)村民小組討論同意，鄧亞?wèn)|唆使葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|將款借給葉X仙。

　　當(dāng)年12月29日，葉X仙用方格信箋書(shū)寫(xiě)借條：借福龍村土地款(人民幣)叁百萬(wàn)元。葉亞?wèn)|預(yù)先寫(xiě)好一張收據(jù)：收到管區(qū)付福龍村土地款300萬(wàn)元。隨后葉X仙、葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|一起到管區(qū)辦公室辦理領(lǐng)款手續(xù)。葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|要求葉X仙以管區(qū)函頭信紙重寫(xiě)借據(jù)，并要求鄧亞?wèn)|作見(jiàn)證人簽名蓋私章。

　　當(dāng)年12月30日，葉X仙、葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|要求鄧亞?wèn)|在借據(jù)上寫(xiě)“管區(qū)擔(dān)保”四字并加蓋公章，鄧亞?wèn)|照辦，并要求葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|在借據(jù)上簽名按指模，同意借款。隨后由鄧亞?wèn)|開(kāi)出300萬(wàn)元現(xiàn)金支票交給葉水強(qiáng)。葉水強(qiáng)從那大信用社把300萬(wàn)元征地款轉(zhuǎn)入葉X仙以葉水強(qiáng)名字開(kāi)設(shè)的存折賬戶，再把存折交給葉X仙。

　　尚有98萬(wàn)元至今未能追回

　　案發(fā)后，葉X仙于1994年1月至7月分五次共退給福龍村202萬(wàn)元，尚有98萬(wàn)元至今未能追回。可由于種種原因，此案一直沒(méi)有得到處理。2007年6月6日，鄧亞?wèn)|等3人被刑拘。

　　身陷囹圄3案犯互推責(zé)任

　　葉水強(qiáng)辯稱，公訴機(jī)關(guān)指控其挪用公款罪的主體不適格，不能以共同犯罪論處，其只應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，而不是刑事責(zé)任。

　　鄧亞?wèn)|辯稱，自己沒(méi)有唆使葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|把300萬(wàn)元借給葉X仙；自己不是主犯，不應(yīng)以挪用公款罪定罪。

　　葉亞?wèn)|對(duì)指控?zé)o異議。他說(shuō)，葉X仙想借款承包工程，并答應(yīng)工程搞成后，一定關(guān)照他、葉水強(qiáng)和鄧亞?wèn)|。3人同意了。但在葉X仙拿到現(xiàn)金支票后，他和葉水強(qiáng)反悔，又不想借了。鄧亞?wèn)|當(dāng)時(shí)說(shuō)以管區(qū)名義擔(dān)保還怕什么，于是，鄧亞?wèn)|就在借條上寫(xiě)上“管區(qū)擔(dān)保”并加蓋管區(qū)公章，還要求他和葉水強(qiáng)在借條上簽名。

　　葉X仙證實(shí)，1993年他準(zhǔn)備承建工程，急需資金，經(jīng)鄧亞?wèn)|做葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|的工作，且他承諾借款兩個(gè)月，按銀行利息付，工程搞成，一定回報(bào)他們?nèi)�人�?/p>

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，3人為謀取個(gè)人利益，利用職務(wù)便利，挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用300萬(wàn)元給葉X仙用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成98萬(wàn)元尚未追回，數(shù)額巨大，以挪用公款罪定罪處罰。鄧亞?wèn)|是主犯，葉水強(qiáng)、葉亞?wèn)|系從犯，依法均應(yīng)減輕處罰。3被告目前已上訴至省中院。

　　3被告人小檔案

　　鄧亞?wèn)|，男，1953年11月出生，儋州人，漢族，高中文化程度。1985年至1994年任原紅旗管區(qū)文書(shū)兼會(huì)計(jì)。

　　葉水強(qiáng)，男，1947年4月出生，儋州人，漢族，小學(xué)文化程度。1980年到1994年任原福龍村村長(zhǎng)。

　　葉亞?wèn)|，男，1961年8月出生，儋州人，漢族，初中文化程度。1992年至1994年任原福龍村副村長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)。(林書(shū)喜 吳雄）