鄭鐵警方的做法讓反傳銷人士李旭覺得非常少見。李認為，一般來說，警方發現案發地不在當地，就會拒絕立案。而到了案發地，警方也會以傳銷歸工商部門負責為由，拒絕立案。

　　“這樣的例子舉不勝舉。”李旭說，在各大反傳銷網站，則充斥著被困者家屬指責警方不作為的帖子。

　　女大學生小戴的親友，就有這樣的遭遇。他們接到小戴自稱在宜昌打回的電話，向宜昌報警，被告知“屬于傳銷，人身安全沒問題，這樣的報警我們接得太多了。”

　　隨后，家人發現索錢男子是東北口音，又查到手機號屬本溪，遂向本溪報警。得到的回應與宜昌警方幾乎一樣。

　　家人問：“如果人身安全遇到威脅怎么辦？”本溪警方稱：“我們這里還有上百個這樣的報警，真撕票的話，我們一定偵破。”

　　浙江省常山縣居民朱靜的兒子殷曉強1個月前被廣東東莞傳銷團伙騙去，不到一周就花了五六千元。她到當地報案時，對方只是做了記錄，按“失蹤案”處理。

　　與朱靜接洽的是東莞市公安局治安科。該科工作人員證實接受過朱靜的報警。

　　“只要能證實對方確實綁架了她兒子，就可以報警。”這位工作人員說，“報警后由有關部門處理。”但究竟是哪個“有關部門”，這位工作人員并沒有回答。

　　“如果你有確切地址，警方一般還配合。沒有的話，幾乎沒有幫你找的。”李旭對此自稱很有經驗。

　　打擊之困

　　受害人的“雙面性”以及傳銷作案的特殊性，給警方辦案帶來難度

　　李旭認為，對傳銷打擊力度不夠，也是現實。“很多傳銷團伙被端掉后，最多是遣散眾人，大不了再追究一下小頭目的非法經營罪。”

　　著名的“天獅美麗佳人”傳銷案，曾涉及全國20多個省市，人員達10萬之眾，案值數億元，其頭目羅國文以非法經營罪被判處有期徒刑二年零六個月，罰金60萬元。

　　而非法傳銷存在的非法拘禁甚至以綁架為手段斂財的行為，只能在發生傷害、命案后，警方才進行介入。

　　對此，法律專家認為，受害人在被拘禁和綁架的過程中扮演的角色，為警方辦案造成極大難度。

　　國家檢察官學院刑法學教授倪澤仁認為，如果在傳銷活動中發生拘禁和綁架行為，警方必須直接介入。“但是，傳銷特有的迷惑性，也存在受害者洗腦后，配合導演綁架戲。”

　　如何界定受害人自身的責任，可能成為警方的難題。北京商業干部管理學院副院長楊謙則稱，“相當一部分傳銷組織還是以欺騙為主”，在受害人甘愿入伙的情況下，受害者家屬認為是被拘禁綁架，但實際卻并非如此。

　　楊東案的民警透露，開始他們討論以涉嫌詐騙將楊東拘留。“考慮到他還未成年，又有證據顯示傳銷團伙曾暴力脅迫他，就放他回了老家。”

　　另據傳銷團伙犯案的特點，李旭將其劃分為南北兩個區域。

　　北方的傳銷團伙一般都利用親戚朋友關系騙人入伙。“厲害的是在南方。”李旭稱，尤其是廣東韶關、清遠、東莞等幾個地方，已經形成嚴密的組織。

　　據他介紹，南方傳銷團伙成立與北方不同，嫌拉熟人入伙太慢，他們就直接組建公司，在媒體上招聘大學畢業生。應聘者趕到后，就被傳銷團伙所控制。

　　廣東省公安廳治安總隊總隊長張紹新曾對媒體表示，近年來，在廣州等地，傳銷活動出現了以建立大型公司并以合法身份掩護進行的新變化。

　　對于打擊力度，警方人士也有自己的看法。“傳銷中，非法拘禁或者綁架的取證非常困難，眾人之間都化名聯系。大頭目很難抓得到，小頭目和幫兇往往也是受害者。”鄭鐵公安處一位刑警說。

　　該處控制的3名犯罪嫌疑人，都是葫蘆島傳銷組織的低級人物。這三人對上線的來歷，一問三不知。

　　誘騙楊東的“女友“王菲，至今也不知所蹤。

　　(因涉及未成年人，楊東為化名)

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