作為國家級貧困縣，河北省阜平縣的各行政、事業(yè)單位超編嚴(yán)重，導(dǎo)致財(cái)政吃緊。在1996年人事減員受挫后，阜平采用自收自支編制辦法，以求緩解財(cái)政壓力。(2月19日《新京報(bào)》)

　　盡管阜平人事混亂的現(xiàn)象存在已久，但讓這一痼疾浮出水面的是一名進(jìn)京討薪的法官張明志。在阜平法院中，張明志就屬于自收自支編制，所以一直領(lǐng)不到財(cái)政工資。在此之前，這樣的混亂局面存在了十多年，卻始終沒有引起關(guān)注。

　　阜平是國家級貧困縣，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，工資發(fā)放得不到保證，而嚴(yán)重超編，大量“關(guān)系戶”通過非正常渠道進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位企圖吃皇糧，讓有限的財(cái)政更加不堪重負(fù)，“自收自支”等土政策更是催生了行政、事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂罰款等亂象。像張明志這樣的法官，一邊辦案，一邊還要在外經(jīng)營生意，養(yǎng)家糊口，就是這樣的亂象之一。

　　法官邊辦案邊經(jīng)商的現(xiàn)象竟然發(fā)生在強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治社會的今天，這讓人感到匪夷所思。與其他行政機(jī)關(guān)不同的是，法院承擔(dān)著中立裁判糾紛的職能，是社會正義的最后一道防線。如果法官一邊辦案，一邊還要經(jīng)商為稻粱謀，他們的裁判還能夠堅(jiān)守住最后的公正嗎？

　　因?yàn)椋�人畢竟是社會的人，法官也不例外。�?dāng)他們的基本生存都得不到保障的時(shí)候，當(dāng)他們的裁判與自身利益有可能掛鉤的時(shí)候，多收費(fèi)、亂收費(fèi)，辦人情案、關(guān)系案，甚至利用手中的權(quán)力謀取私利、貪贓枉法等等都是自然而然的事。可以說，在這樣的環(huán)境下，法官如何辦案，很大程度上取決于他們的良心。這時(shí)，他們能否用好手中的裁判權(quán)，讓人心里不那么踏實(shí)。

　　其實(shí)不光是審判權(quán)，其他的行政權(quán)力也存在著同樣被腐蝕的危險(xiǎn)。讓人揪心的是，這樣的亂象直到現(xiàn)在還沒有結(jié)束的征兆。縣領(lǐng)導(dǎo)希望是“自然減編”，也就是說還是要維持現(xiàn)狀，讓時(shí)間來為當(dāng)初的違規(guī)行為埋單。但，這還能再等嗎？我們究竟要為此付出怎樣的代價(jià)？

　　就以法院來說，大量超編不僅使真正符合條件的人當(dāng)不了法官，還會讓現(xiàn)有的真正有水平的法官遠(yuǎn)走高飛，審判權(quán)只能讓一些沒有資格、沒有能力的“非正規(guī)法官”來行使，審判權(quán)的淪陷是遲早要發(fā)生的事。

　　因此，當(dāng)務(wù)之急是及早撥亂反正。首先是消腫，對超編和非超編的人員進(jìn)行清理，對符合任職條件的予以保留，對不符合任職條件的予以清退。《法官法》規(guī)定了法官任職的基本條件，不符合條件的要免去法官職務(wù)，決不開口子。其次是固本，對留任的人員要進(jìn)行培訓(xùn)、定位，明確其職責(zé)，讓混日子、等飯吃的人沒有了市場。再次是要輸血，積極爭取上級的支持，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀口上，保障留任人員的基本福利，杜絕“官商一體”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　若如是，這對阜平來說無疑是一次威力巨大的地震。顯然，這必然會觸痛阜平的既得利益者，必然會遭到他們的強(qiáng)力反對和阻撓，靠阜平自身的力量無法達(dá)到割肉療傷的目的。因此，期望上級機(jī)關(guān)能夠強(qiáng)力介入，掀起一場“治超治淤”的風(fēng)暴，更期望這樣的風(fēng)暴能夠公開公正，不留尾巴，讓阜平的人事混亂痼疾得到有效治理。（作者: 雨巷）