“2005年以來，我們充分發揮公安邊防部隊管邊控邊的職能優勢，全警動員，全員參與，大力完善‘點、線、面’相結合的查緝網絡，積極推進禁吸戒毒工作，禁毒人民戰爭實現了既定目標，取得了顯著成績。”在云南公安邊防總隊近日舉行的3年禁毒人民戰爭成果匯報會上，云南公安邊防總隊總隊長那順巴雅爾接受記者采訪時說。

　　破案11082起繳毒品近萬公斤

　　3年來，該總隊共查破毒品案件11082起，抓獲犯罪嫌疑人11195名，繳獲各類毒品9633.326千克(其中，海洛因5181.001千克，冰毒2244.789千克，鴉片1839.935千克，黃砒、嗎啡232.826千克，其他毒品134.775千克)，罌粟殼7731千克，易制毒物品55408千克，軍用槍支64支、仿軍用手槍15支、子彈94317發、手榴彈305枚、火箭筒6具。先后偵破了“2004·11·02”、“2005·5·28”、“2006·6·24”、“2007·5·22”等一系列在國內外有較大影響的大要案件。通過國際禁毒執法合作，打掉了韓永萬、段生華、甘樹劍、曹五等12個特大境外販毒團伙。

　　3年禁毒人民戰爭，云南公安邊防官兵中涌現出了一大批先進單位和個人。2005年，云南省人民政府給總隊記一等獎一次；2006年，云南省人民政府給總隊記一等功、一等獎各一次。涌現出了第15屆“中國十大杰出青年”、全國“我最喜愛的十大人民警察”、“全國公安系統二級英雄模范”、全國“十大邊防衛士”、“禁毒標兵”印春榮和“打黑除惡勇士”肖國華等。

　　堵截難度大執法辦案成本高

　　云南禁毒人民戰爭取得了豐碩成果，禁毒形勢發生了積極變化。那順巴雅爾說，云南初步實現了禁毒工作“一升兩降四遏制”的成果。即境內毒品和境外易制毒化學品價格大幅上升，境外罌粟種植面積和全省參與毒品犯罪人數下降，境外大宗毒品、海洛因等傳統毒品、境內新生吸毒人員、涉毒違法犯罪案件4個方面的上升勢頭得到有效遏制。

　　那順巴雅爾透露，在國際毒潮泛濫和國內毒品消費市場的影響下，境外苯丙胺類新型毒品的生產加工和向我境內滲透加劇，特殊人群參與販毒屢打不絕，易制毒化學品外流突出，毒情形勢仍然嚴峻。

　　據了解，云南毗鄰“金三角”毒源地，境外毒品全線滲透勢頭未減，毒品過境犯罪嚴重，禁毒斗爭形勢依然嚴峻。邊境走私、偷渡問題突出；邊境地區非法出入境、非法居留、非法就業以及出境伐木采礦等熱點問題較多，“三非”人員長期滯留邊境給邊疆經濟社會發展帶來負面影響，已經成為規范邊境管理的難點。就國內而言，邊境地區緝毒形勢復雜，武裝對抗越來越尖銳。特殊人群參與販毒十分頑固，給緝毒工作帶來新的挑戰。境內外人員相互勾結，非法買賣和走私易制毒化學品犯罪活動猖獗。

　　此外，毒品問題也誘發殺人、盜竊、搶劫、詐騙等治安問題和各種社會問題的發生。

　　那順巴雅爾說，3年禁毒人民戰爭，部隊戰斗力有了較大提高，作戰和查緝經驗不斷豐富，但客觀上仍有許多困難需要我們努力加以解決。尤其是邊境地區交通狀況改善后，毒品走私流動性大，變化快，堵截難度越來越大，執法辦案成本越來越高，禁毒斗爭所需經費缺口較大，難以應付日益繁重的禁毒工作。

　　販毒手段翻新新型毒品增多

　　“由于云南加大了緝毒力度，毒販販毒手段不斷變化翻新、新型毒品增多，從我們查獲的毒品案件中發現，目前，毒販人貨分離、人車分離、尾隨跟車、人體藏毒、貨物夾帶、人背馬馱繞過關卡的販毒手段交替使用，毒販除販運傳統毒品海洛因、鴉片外，增加了販運新型毒品，如冰毒、K粉等。”那順巴雅爾說，武裝販毒、暴力抗法、武裝拒捕等現象抬頭，禁毒斗爭尖銳性、危險性、復雜性增強，禁毒人民戰爭依然任重道遠。

　　毒品暴利和毒品消費市場的存在，毒品犯罪就會在一定時期內存在。那順巴雅爾表示，要從長計議，樹立長期作戰的思想，堅持“毒品一日不絕，禁毒一日不止”的信心和決心，堅持不懈地開展禁毒工作。

　　針對武裝販毒、槍毒同流，云南公安邊防部隊要加強對公開查緝、專項行動和專案偵查的研究和總結，深入開展大練兵，提高實戰技能。要提高對禁毒斗爭復雜性、危險性、艱巨性的認識，既要培養英勇頑強、敢于犧牲的大無畏革命精神，又要增強敵情觀念和安全意識，確保執法執勤安全，全力推動禁毒工作扎實、有效、持久地開展。

　　那順巴雅爾認為，公安邊防部隊駐守邊境一線，要結合“三基工程”建設和“愛民固邊”戰略活動，進一步加強對外來人員活動場所的管理，提高邊境地區的管控能力，堅決控制住新生吸毒和零星販毒活動，持續保持吸毒人員逐年下降的態勢，不斷提高戒斷鞏固率。同時，也要加強與境外的國際禁毒執法合作，拓展境外緝毒戰場，堅決打擊隱藏在境外向我境販毒的毒梟毒販。要繼續推進制度建設，進一步提高禁毒斗爭的執法水平。用制度規范行為，用制度強化管理，不斷提高緝毒斗爭藝術水平和執法辦案質量，確保拉得出、打得贏、不變質。

　　那順巴雅爾最后說，要以開展“愛民固邊”戰略為抓手，推動禁毒人民戰爭向縱深發展，突出抓好邊境地區毒品預防教育、堵源截流、防范打擊冰毒犯罪、加強易制毒化學品管理、創建“無毒社區”等重點工作，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育，使邊疆廣大群眾尤其是青少年認識毒品、遠離毒品、拒絕毒品；要以青少年為主要對象，把禁毒宣傳滲透到學校、社區和公共娛樂場所，消除死角。同時，要加強對“無毒社區”的宣傳，加大“民固邊模范村”和無毒村建設，強化改革和創新意識，不斷推動禁吸戒毒工作取得新的突破。(張亦嶸）