深圳別墅違建查處受阻 市長:無論富貴依法嚴(yán)處

　　“我一個街道辦副書記副處級干部，能把那些廳級甚至是部級的別墅業(yè)主怎么辦？”

　　就在市長許宗衡表示已注意到銀湖別墅區(qū)豪華別墅違規(guī)改擴(kuò)建的報道，要求有關(guān)部門盡快調(diào)查，確屬違建嚴(yán)肅處理的情況下，執(zhí)法隊(duì)員前往查處。但他們剛一離開，別墅又開始施工。昨天下午，羅湖區(qū)清水河街道辦負(fù)責(zé)人如此感慨。

　　推倒重建別墅正在灌水泥

　　“兩三個月之前我們就在施工了。”昨日上午，在銀湖路一個公交車站牌邊上的一棟豪華別墅，工人們正在施工，記者咨詢工人得知，沒有得到停止施工的指令。

　　在銀湖別墅群內(nèi)一個單套價值超過5000萬元的豪華別墅群內(nèi)，記者視野可及的三棟豪華別墅均在施工，外墻腳手架和施工設(shè)施清晰可見，三三兩兩的工人們正在忙碌。一輛“粵B”牌照的運(yùn)輸車，滿載著建筑用的青磚通過別墅區(qū)大門進(jìn)出。

　　下午2時30分左右，由羅湖區(qū)城管行政執(zhí)法局、清水河街道綜合執(zhí)法隊(duì)、清水河派出所民警、民兵等組成的一支40余人的隊(duì)伍，全副裝備前往銀湖別墅群執(zhí)行查處行動。

　　昨日下午2時45分左右，40多人的執(zhí)法隊(duì)伍兵分多路，分別前往幾個別墅區(qū)執(zhí)行查處行動，記者跟隨羅湖區(qū)城管局和清水河街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，前往一個豪華別墅群。

　　按照銀湖別墅區(qū)內(nèi)地產(chǎn)中介的掛牌價格，這個豪華別墅內(nèi)單套別墅價格超過5000萬元。由于事先做過清查工作，執(zhí)法隊(duì)伍直接前往其中的4號別墅，與周圍的別墅形成鮮明對比的是，4號別墅的建筑已經(jīng)被全部挖掉，新建的兩層正在澆灌水泥，遍地都是建筑用的鋼筋，工人們的衣服掛在一樓的鐵絲架上。

　　執(zhí)法隊(duì)剛走施工立即啟動

　　“這一套就是典型的把原來的別墅全部拆掉，重新建的別墅，沒有在規(guī)劃部門審批，屬于違建。”清水河街道辦和綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人均表示。

　　執(zhí)法隊(duì)員首先阻止了工人們的施工。“首先控制工人，再搬走建筑材料。”清水河街道綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，至于鏟除違建和罰款之類的行為，按照目前的法律法規(guī)，綜合執(zhí)法隊(duì)不具備權(quán)限。

　　經(jīng)過近40分鐘的查處行動，執(zhí)法隊(duì)伍在對三四套正在施工的別墅進(jìn)行甄別和查處之后，先后離開前往其他地點(diǎn)。

　　出乎記者意料的是，不到3分鐘，當(dāng)記者步行走出該別墅區(qū)時，在4號別墅不到200米的范圍，一套架滿腳手架的別墅里傳來轟鳴的鉆機(jī)鉆水泥板的聲音，挖掘機(jī)也在揮舞著鐵鏟。

　　記者隨后沿銀湖路由北往南，在一個公交車站牌前，上午正在施工的別墅里同樣傳來施工的聲音，不過由于墻體和擋板的原因，沒有看見建筑工人。

　　“這是一場貓捉老鼠的游戲，而且還是曠日持久，老鼠不僅狡猾，還很強(qiáng)大。”昨日下午，清水河街道辦負(fù)責(zé)人在了解到記者反映的“前腳走，后腳建”的情況后說。

　　論道查違

　　　　查還是疏？

　　根據(jù)清水河街道綜合執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，銀湖別墅群內(nèi)完全為拆了再建的豪華別墅有6棟，平地整建的有2棟，外部和內(nèi)部裝修施工的則更多，且均未經(jīng)過有關(guān)部門審批。

　　“除了加強(qiáng)執(zhí)法查處，有效的疏導(dǎo)也是需要直面的問題。”清水河街道辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，豪華別墅有區(qū)別于其他商品房的特性，對于豪華別墅的管理，有必要區(qū)別于普通商品房，而豪華別墅的改建和擴(kuò)建施工，“不知道找誰批，也不知道能不能審批通過，導(dǎo)致業(yè)主都不走正常審批的路徑”。

　　對于本報獨(dú)家調(diào)查報道，深圳市查違辦有關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受記者采訪時曾建議，由市政府成立一個規(guī)劃、查違、建設(shè)、國土等多部門組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)，專門監(jiān)管和遏制此類違建。

　　“這是一個行之有效的建設(shè)性的建議。”羅湖區(qū)城管行政執(zhí)法局和清水河街道辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

　　執(zhí)法之困

　　　　查了四年見不到一個業(yè)主

　　知情者透露很多別墅是業(yè)主以他人名義購買的

　　“跟你說實(shí)話，這些豪華別墅的業(yè)主我是一個都沒見過，都是和施工的打交道。”昨日下午，清水河街道辦負(fù)責(zé)人表示，盡管查了快4年別墅違建，卻沒見過違建別墅的主人，因此也不能和這些人面對面溝通，甚至執(zhí)法通知都因?yàn)闊o人簽收而未能生效。

　　令人疑惑的是，這些別墅的施工工人和施工公司卻一致堅(jiān)持為業(yè)主保密。昨日下午，記者隨同執(zhí)法隊(duì)伍前往一個豪華別墅區(qū)內(nèi)，在至少3套別墅違建施工現(xiàn)場，建筑工人們都稱只是干活的，不了解關(guān)于業(yè)主的任何情況。

　　“我也不知道業(yè)主的情況，是朋友托我們來施工的。”香港一家施工公司的負(fù)責(zé)人李先生堅(jiān)稱，作為施工公司負(fù)責(zé)人的他，既不知道為誰施工，也“不知道施工費(fèi)是多少”。

　　“因施工需要，臨時占道，不便之處，敬請?jiān)�諒。管理處出示。”在一個豪華別墅區(qū)內(nèi)，正在違建施工的一套別墅邊上掛著這樣的標(biāo)志。

　　“我們大概知道業(yè)主們是什么身份，但也不是很清楚。”該別墅區(qū)管理處客戶主管許先生說，管理處一般會保密業(yè)主的資料，“還要靠業(yè)主交管理費(fèi)”。

　　就在昨日查處的現(xiàn)場，一棟正在施工的別墅內(nèi)，一位30歲左右的婦女眼見大批執(zhí)法人員前來，立即拿出手機(jī)，撥通一個號碼報告情況。不過當(dāng)記者詢問時，她堅(jiān)決否認(rèn)自己是業(yè)主和施工公司，也不愿透露自己的任何身份。

　　據(jù)知情人士透露，這些豪華別墅的業(yè)主絕大多數(shù)都是以他人的身份購買，而實(shí)際上每年在別墅居住的時間并不長。“很多業(yè)主在國外，在北京，也不常在這邊住的。”清水河街道辦一位知情人士表示。 (記者 姜鏘 程文）