夫妻離婚后，母親想把跟隨自己生活的兒子改名，可是前夫卻不同意這樣做，母親到公安局去申請改名也因此受挫。她遷怒于公安局的“不作為”。

　　昨天，棲霞區人民法院審結的一起行政案件說明，離婚后給未成年的子女改名字，必須是經過父母雙方認可的。

　　兩年前張霞與丈夫劉扣平離婚，兒子劉小冰由張霞撫養。她試著忘記那段不愉快婚姻，可每次一想到兒子姓劉，就不由自主地想到了前夫，這讓她感到很沮喪。為了消除前夫的陰影，她打算讓兒子跟自己姓，琢磨了好一陣，她決定給兒子改名叫“張旭君”。

　　張霞知道改名字要到公安局去申請，于是今年7月24日她來到市公安局棲霞分局要求給兒子改名。“兒子的爸爸同意嗎?”她沒想到，公安人員拋出了這么個問題。劉和平并不同意給兒子改名，可張霞覺得這與前夫無關，公安局也不能管自己的“家務事”。

　　過了兩天她又到公安局去申請，同樣沒有被受理。今年8月底她將棲霞區公安局告上了法院，要求法院判令被告為兒子辦理更改姓名。

　　棲霞區公安分局在法庭上說，不予辦理更名的依據是公安部《關于父母離.婚后子女姓名變更有關問題的批復》和南京市公安局戶政管理處《關于進一步加強戶籍規范化管理的通知》；其中規定父母離婚后來成年子女變更姓名，必須經離婚雙方協商一致方可變更，—方要求變更子女姓名的，公安機關可以拒絕。張霞和她的代理人則認為，法律賦予公民享有姓名權，公安部的“批復”和南京市公安局的“通知”不是法律，不能作為不于辦理更名的依據。

　　棲霞區法院審理后認為，我國《婚姻法》和《民法通則》等民事法律規定，子女既可以隨父姓，也可以隨母姓，公民有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名。劉小冰是張霞和劉和平的婚生未成年子女，為無行為能力人，其姓名權應當由張霞和劉和平共同行使。

　　公安部的“批復”和南京市公安局的“通知”雖然不是法律規定，但并不違反上位法精神，其作為規范性文件是合理的、譎當的，公安分局按此規定對張霞單方面的更名申請作不予辦理的決定是合法的。據此法院昨天判決駁回了原告張霞的訴訟請求。(文中人物系化名)

　　作者：棲法 馬樂樂