中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站消息，國(guó)家森林防火指揮部日前召開指揮部聯(lián)絡(luò)員和專家組成員座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理、回良玉副總理對(duì)森林防火工作的重要指示精神，分析近日內(nèi)蒙古、黑龍江兩起森林火災(zāi)的教訓(xùn)，研究分析當(dāng)前森林火險(xiǎn)形勢(shì)，再次安排部署今年秋冬森林防火工作。

　　據(jù)介紹，國(guó)家森林防火指揮部去年成立以來，取得了森林火災(zāi)次數(shù)、損失和人員傷亡“三下降”的好成績(jī)，首次實(shí)現(xiàn)了春夏防無重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。今年1-9月份，全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)7270起，受害森林面積18157公頃，人員傷亡63人，與前3年同期均值比分別下降26.4%、89.4%和59.0%。

　　國(guó)家森林防火指揮部總指揮、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦強(qiáng)調(diào)，今年秋冬季森林防火面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，重特大森林火災(zāi)的潛在威脅不可忽視，森林防火責(zé)任十分重大，必須竭盡全力抓實(shí)抓好，確保中共十七大期間和秋冬季森林防火工作不出大問題。

　　賈治邦說，進(jìn)入秋季以來，中國(guó)東北林區(qū)森林火險(xiǎn)急劇升高，在內(nèi)蒙古和黑龍江先后發(fā)生2起影響較大的森林火災(zāi)，給秋冬季森林防火工作敲響了警鐘。據(jù)分析預(yù)測(cè)，受新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象和全球持續(xù)升溫影響，秋冬防期間，中國(guó)大部分地區(qū)仍將呈現(xiàn)高溫少雨特征，森林防火總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。部分地方還不同程度地存在森林防火責(zé)任制不落實(shí)、思想麻痹松懈、防火措施和辦法粗放、火災(zāi)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題，發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的可能性隨時(shí)存在。

　　賈治邦強(qiáng)調(diào)，針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和不利因素，全國(guó)森林防火工作在以下5個(gè)方面狠抓落實(shí)，確保今年秋冬季森林防火工作不出大問題：

　　一要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任制以及林業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)督促責(zé)任制的落實(shí)。

　　二要科學(xué)預(yù)測(cè)，周密謀劃，充分準(zhǔn)備，未雨綢繆，進(jìn)一步完善森林防火預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性，逐步提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)要做到五個(gè)早：提前分析和預(yù)測(cè)火險(xiǎn)形勢(shì)，落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施，確保火險(xiǎn)早知道；充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、高山瞭望和地面巡邏的作用，全方位、全天候、全覆蓋地監(jiān)測(cè)火情，確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)；加強(qiáng)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，10月份實(shí)行森林火災(zāi)日?qǐng)?bào)制度，確保火災(zāi)早報(bào)告；處在防火期內(nèi)的縣級(jí)以上森林防火指揮部，都要制定專門應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保森林火災(zāi)早處置；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍要集中食宿，提升戰(zhàn)備等級(jí)，遇有火情快速出擊，實(shí)施重兵撲救，確保火災(zāi)早撲滅。

　　三要強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)火源管理。要把宣傳教育作為森林防火的第一道工序，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)，嚴(yán)格依法管理火源，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的森林防火工作。從即日起，國(guó)家森林防火指揮部將派出4個(gè)工作組，在全國(guó)開展森林防火大檢查和隱患大排查，進(jìn)行大面積的宣傳教育活動(dòng)，不留死角，真正做到責(zé)任、認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、防范措施四到位。

　　四要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。加強(qiáng)森林防火的通訊和指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)林區(qū)、道路的隔離帶建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)的綜合治理，加強(qiáng)森林防火法制建設(shè)。要抓緊推進(jìn)《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的報(bào)批工作，全面提升森林防火的預(yù)防和撲救能力。

　　五要進(jìn)一步研究國(guó)家和地方各級(jí)森林防火指揮部的工作機(jī)制問題。每年要召開一次成員單位聯(lián)系會(huì)議，研究部署森林防火重大工作；每個(gè)季節(jié)不定期進(jìn)行防火形勢(shì)會(huì)商；防火預(yù)報(bào)要及時(shí)通報(bào)成員單位，對(duì)重大森林火災(zāi)要組織成員單位進(jìn)行事故評(píng)估，確定責(zé)任范圍。