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            原始股受害者提起維權(quán)之訴:誰為受害者埋單(2)
            2007年08月28日 14:25 來源:民主與法制時報

              四被告之間的責(zé)任

              據(jù)楊兆全律師介紹,原始股詐騙事件中各方的利益分配是:原始股的面值一般是1元錢,推銷時的價格通常是四五元錢,就這三四元錢的價差,中介公司可以吃一兩元、推銷員分5角、原始股轉(zhuǎn)讓者也有相應(yīng)收益,大家都賺錢了,只有投資者賠個精光。

              投資者們最擔(dān)心的是,4個被告到底誰能真正為他們的損失埋單。有投資者認為,4個被告中,罪魁禍首是發(fā)行原始股的公司,也有人認為如果股權(quán)托管中心不給辦理,那就沒有被騙的事,歸根結(jié)底還是股權(quán)托管中心違法行事釀的錯。

              據(jù)幾位原始股投資者講,以股東為主轉(zhuǎn)讓原始股的股份公司,領(lǐng)導(dǎo)已拒不認賬,對找上門來的受騙股民稱:“我們公司從來沒發(fā)行過原始股。”因此,受騙股民們擔(dān)心這樣的公司會賴賬。楊律師認為,一些原始股銷售中是有文件的,通過了公司董事會同意,而轉(zhuǎn)讓原始股的股東在過戶中,股份公司也都會進行參與、同意,所以他們有責(zé)任。

              對于公司和股東都直接參與轉(zhuǎn)讓原始股的,楊律師認為:“通過法律手段,他們都應(yīng)該受到制裁,應(yīng)該為曾欺騙過的股民埋單!睙o可回避的一點是,這類公司目前的經(jīng)營狀況如何,將直接影響到股民的追償。

              “中介公司是這個事件中拿大錢的人,但現(xiàn)在根本找不到人!币恍┩顿Y者擔(dān)心已經(jīng)蒸發(fā)了的中介公司會推卸掉應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,楊律師稱“他們跑不了”,通過民事訴訟后,法院自會找他們。如果金額夠大,他們還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

              “其實,這個事件中最冤的是原始股東!睏盥蓭熣f,有些股東是因為看公司長期不上市,結(jié)果想找下家來賣,委托給中介公司,他們本身也是只求本錢回來,差價還是讓中介公司賺走,甚至他們也是受害者。那么,怎么向他們討要損失,是原始股投資者所擔(dān)心的。

              記者采訪中發(fā)現(xiàn),原始股投資者擔(dān)心股權(quán)托管中心會受到地方的保護,法律無法追究。

              據(jù)了解,股權(quán)托管中心是不以盈利為目的,兼政府監(jiān)管職能和市場化運作功能為一體的管理、服務(wù)型機構(gòu),為非上市股份公司股權(quán)合理、有序流動提供市場化的運作和服務(wù)。實際上就是證券登記托管機構(gòu)。

              “各地成立這樣的機構(gòu),往往與地方政府及一些原始股公司有千絲萬縷的聯(lián)系。而投資者之所以相信他們,正是由于股權(quán)托管中心的公信性,讓投資者感覺‘心里有底’。”一位證券業(yè)內(nèi)人士分析。

              楊律師認為,未上市的公司,公開辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)是違法的,如果股權(quán)托管中心辦理了,那就要負有一定責(zé)任。這些機構(gòu)的立場,代表國家有關(guān)政策的行使,給了股民迷惑性,因此也是行為的參與者。

              但據(jù)記者了解,股權(quán)托管中心不以盈利為目的,法律上對證券登記托管機構(gòu)的法律責(zé)任并不十分明確,這讓部分受害者一籌莫展。

              誰為受害者埋單

              “說來說去,到底這4個被告誰能真正為我們的損失埋單?”這是原始股受害者反復(fù)追問的問題,這一問題相信在案件沒有宣判之前誰都不敢做保證,畢竟有的原始股已經(jīng)購買了5年多,這5年中發(fā)生很大變化,包括股份公司是否依然存在、中介公司是否仍然在營業(yè)、托管中心的人員變動、原始股股東的生活流向。

              對于原始股受害者擔(dān)心的“地方會不會充當保護傘,影響案件的進程”問題,楊律師很自信,“證監(jiān)會打擊非法證券買賣很嚴厲,我們開展的原始股案件也將是全國的訴訟,不僅僅在北京、四川等地的法院立案。在證監(jiān)會嚴厲打擊下,民眾對該類案件的關(guān)心,地方政府即使想實施地方保護,也會掂量掂量!

              據(jù)有關(guān)資料顯示,原始股詐騙事件早在2001年就已暴露出來,當年證監(jiān)會就出臺了《關(guān)于處理非法代理買賣未上市公司股票有關(guān)問題的緊急通知》,通知詳細剖析了原始股詐騙方式和細節(jié),并指出:部分投資者雖然對該類活動的非法性質(zhì)有所察覺,卻仍因心存僥幸涉足其中。這類非法活動的發(fā)生和蔓延,對正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定構(gòu)成了極大的危害,對金融秩序的穩(wěn)定埋下了隱患,必須從速予以打擊。

              根據(jù)《證券法》第一百八十八條規(guī)定:未經(jīng)法定機關(guān)核準,擅自公開或者變相公開發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金并加算銀行同期存款利息,處以非法所募資金金額1%以上5%以下的罰款;對擅自公開或者變相公開發(fā)行證券設(shè)立的公司,由依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的機構(gòu)或者部門會同縣級以上地方人民政府予以取締。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以3萬元以上30萬元以下的罰款。(溫淑萍 趙春艷)

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