兩個執(zhí)法部門，因為幾塊錢路費險釀沖突。昨天中午，一輛標注“城市監(jiān)察中隊”的汽車經(jīng)過107國道南新收費站(位于107國道黃埔南崗鎮(zhèn)和增城新塘鎮(zhèn)的交界處)，穿城管制服的司機拒絕交費，公路規(guī)費稽查人員上前勸說，不料對方糾集了30余人，推開稽查人員，掰斷收費站的欄桿和擋車器，5輛車和至少2輛摩托車強行通過收費站。據(jù)透露，對方是增城市新塘鎮(zhèn)城管中隊的執(zhí)法人員。
增城市委宣傳部表示就算是執(zhí)行公務(wù)，城管執(zhí)法人員沖卡的行為也是不對的。增城市委、市政府對此事高度重視，將進行詳細調(diào)查，情況屬實將對當事人進行批評、教育乃至處罰。同時，將加強對城管隊員的紀律教育。
收費站通道欄桿斷裂
南新收費站目前擁有省政府批準合法收費手續(xù)。昨天下午，該收費站往深圳方向的綠色通道上沒有欄桿，只在馬路中間放了個拉閘。
收費亭旁，一條大鋼管做成的欄桿接口處被折斷后丟在一邊；收費亭路基的綠化地上，幾根不銹鋼做成的擋車器從中間扭曲，折倒在花叢中。
錄像清晰再現(xiàn)破壞過程
“都是城管干的！”值班的廣州市公路局規(guī)費稽查南新收費站4班長劉先生說。在該收費站的閉路電視監(jiān)控室，工作人員通過放映錄像，清晰地還原了設(shè)備被破壞的過程。
□11時29分 一輛白色人貨車緩緩駛?cè)胱钅蟼?cè)的“綠色通道”，車牌號碼為粵AW997×，貨箱上有“城市監(jiān)察中隊”6個大字。車輛在欄桿前停穩(wěn)后，司機沒有交費。副駕駛位子上的人拉下玻璃窗，伸手揚了一下，又搖上窗子，同樣沒有交費的動作。
□11時32分 一名公路規(guī)費稽查人員上前敬禮，開始和司機交談。司機不停打電話。
□11時38分 一輛轎車、一輛面包車、一輛人貨車駛進該通道，跟在前車后面。車上下來20多個人，全部穿著有“城管”標志的制服，他們匯集在粵AW997×車旁。幾名規(guī)費稽查人員也來到現(xiàn)場，著城管服男子一方有名類似領(lǐng)導(dǎo)的人出面，雙方展開理論。
□11時41分 現(xiàn)場聚集了30多名著城管服裝人員，其中有幾個男子駕駛兩輛摩托車從欄桿縫隙穿過收費站，沒有交費。
□11時44分 幾名著城管服男子掰斷欄桿，扭倒擋車器。
□11時46分 幾名稽查人員擋在人貨車車頭，不讓該車通行。雙方發(fā)生推搡，幾名著城管服男子將車頭的稽查人員抱起，推到路邊，限制其離開。
□11時47分 通道中的拉閘被推開。一輛轎車、一輛面包車、兩輛人貨車沒有交費，強行通過收費站。隔壁車道的欄桿也被推開，一輛人貨車沒有交費通關(guān)，后面幾輛民用牌車輛也跟著通行，稽查人員無法阻攔。著城管服人員全部上車，離開現(xiàn)場。
車上女子爆粗口罵人
“綠色通道”旁收費的王小姐說，該車停下來后不但不交費，副駕駛位上的女子還搖下窗子爆粗口辱罵收費員。“罵人‘死八婆’”。
稽查3班陳班長說，他就是最早上前敬禮、勸說的執(zhí)法人員。陳班長說，在粵AW997×前，曾有一輛城管吉普車經(jīng)過收費站，但經(jīng)勸說已交費過關(guān)。這次該人貨車又停在通道內(nèi)，他一眼看出對方不是免費車輛，按規(guī)定屬“二類車”，應(yīng)該交納5元路費。于是他再次上前做說服工作。
陳班長上前詢問，對方回答說“領(lǐng)導(dǎo)說我們不用收費”。陳班長不信，堅持認為對方不能不買票。
車上的男子打電話10多分鐘后，對方來了一班人，一個負責人上前也說他們與公路局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通過，他們的車輛不用交費。
“我沒看到相關(guān)文件，也沒收到通知，于是在現(xiàn)場打電話請示領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)也說沒有這樣的事，要求我堅持原則。”陳班長說。對方一看僵持不下，于是開始拆設(shè)備強行沖卡。“我被幾個人按在墻上動彈不得，我質(zhì)問對方，‘你們這算不算是抓人！’他們這才放手，但是幾個人依然圍著我不讓我離開。”
眼見設(shè)備被破壞，陳班長等稽查人員更堅持不讓對方離開，并要求他們等候派出所的人前來處理，但是遭到拒絕。
對方揚長而去。收費站工作人員表示，這次沖卡的共有5輛車、2輛摩托車；另外損壞的設(shè)備價值約3000元，對方當時沒有任何賠償?shù)谋硎尽?/p>
- 稽查人員
肇事車輛不屬免費范圍
稽查3班陳班長介紹，省政府規(guī)定免收路費的車輛包括掛軍、警、救護、消防、殯葬等特殊車牌車輛，以及有文件通知規(guī)定的車輛。
另外，考慮到特殊地理環(huán)境等因素，收費站所在地附近的南崗鎮(zhèn)南安村、新塘鎮(zhèn)新墩村和滄聯(lián)村村民的車輛，可以憑車主戶口本等資料，交20元IC卡的工本費辦理免費通行手續(xù)，上述三地的企業(yè)可以辦理兩臺車的IC卡免費通行。不屬此范疇的全部車輛必須交費。“我們堅持應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”。
“城市監(jiān)察中隊”的粵AW997×車雖然車頭掛了“綜合執(zhí)法”的牌子，但不屬于免收車費的范圍，也不屬于優(yōu)惠范圍。
當?shù)爻枪茉袥_卡劣跡
據(jù)收費站工作人員透露，對方是增城市新塘鎮(zhèn)城管中隊的執(zhí)法人員。以往，該中隊的執(zhí)法人員曾幾次強行沖卡，沒有繳納路費。
稽查4班劉班長說，最近一次是本月20日上午9時，一輛當?shù)爻枪艿乃{色人貨車停在往廣州的綠色通道內(nèi)，司機拒絕交費。
僵持了七八分鐘，司機將車輛倒退，然后駛?cè)肓硗庖粭l車道，但是同樣遭到攔截。結(jié)果車上下來六七個男子，強行推開欄桿，罵罵咧咧地走了。
“如果對收費有意見，可以通過正規(guī)渠道下文解決。這樣的素質(zhì)，如何文明執(zhí)法？”王小姐氣憤地評價說。
當天下午，記者看見涉事的車輛停在增城市城市管理監(jiān)察大隊新塘中隊的院子里。
新塘城管中隊負責人表示，事發(fā)后，中隊方面已在第一時間向收費站負責人道歉。該事件是因個別城管隊員素質(zhì)較低造成的，該中隊將對肇事沖卡的隊員嚴肅處理，同時加強對城管隊員的素質(zhì)培訓(xùn)和紀律法規(guī)教育。
作者: 肖海坤 陳捷生
