在“世上最豪華區政府”、“中國最牛鎮政府”等“豪華辦公樓案例”不斷見諸媒體的今天，一則“河南盧氏縣委土坯房中辦公”的簡訊迅速吸引了人們的眼球，“向盧氏學習”、“世外桃源！”、“應重點提拔重用這樣的好干部”等贊語毫不吝嗇地出現在各大網絡論壇上，同時，各報的評論也是一片的贊美和制度反省的聲音。當然這其中也有不少“作秀吧？”、“我不信！！！”等質疑。

　　盧氏縣委土坯房辦公樓不在世外桃源，它真真確確矗立在盧氏。盧氏縣委大院的“寒酸”甚至超出了都市人能有的想象。盧氏，在清查“豪華辦公樓”過程中成了一個值得探討的“現象”。就在本報記者趕到盧氏縣采訪的當天，河南省委書記徐光春向全省發出號召，要求全省學習盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節約的作風、執政為民的思想。

　　盧氏縣，河南西部靠陜西的一個大縣，是三門峽市下轄的區縣之一，是河南省面積最大的縣，人口38萬，地廣人稀，它又是河南平均海拔最高、人口密度最低的縣。“八山一水一分田”，該縣縣委宣傳部一位工作人員這樣概括盧氏的基本情況。盧氏是個山區縣，記者從三門峽市坐班車趕往盧氏縣途中，在盧氏縣境內經過的公路三分之二是曲折的盤山公路。

　　盧氏，1986年被確定為國家級貧困縣，現在仍是國家扶貧開發重點縣。2005年人均收入突破2000元，縣財政收入過億元，綜合經濟實力在全國兩千多個縣中居1319位。

　　縣委大院所在地城關鎮，位于環山圍繞的一塊盆地。城區市容不遜于中部地區其它縣城，街道兩旁大都是兩三層高的小樓房。城里也有一些不錯的大樓，醫院、電信、電力大樓都很漂亮。“盧氏窮，但也不是那么窮。”當地人說。

　　縣委大院的“寒酸相”

　　盧氏縣委大院不好找。如果沒有當地人的介紹，你路過它，也未必能發現它。

　　縣委大院位于老城區的中心，在一條不寬的街道邊，有一條100米左右的破舊的水泥路，路的盡頭有座大院，這里就是盧氏的縣委大院。

　　站在縣委大院時，你可能以為回到了上世紀六七十年代。院子里的房屋墻體都刷成紅色，由于年代久遠，修補的痕跡很重。整座大院有10多家縣直單位，除一棟三層小樓外，主要由建于上世紀五六十年代的一座兩層半磚樓和12排土坯房組成。

　　三層小樓和兩層半磚樓連成一體，樓房是紅磚房，外面沒有任何裝飾，墻角四處都可以見過水漬。樓房里的單位有組織部、宣傳部、老干部辦公室等部門。三層小樓原來是檔案局，“因為一層在坡下，一下雨就積水，不符合檔案管理的標準，后來遷走了。”工作人員解釋說。

　　院子里的中樞在土坯房。常委辦公室、黨委辦、信訪辦等部門都在土坯房里。辦公室門口掛有白色的布簾或竹簾，上面寫著辦公室的名字。土坯房是平房，墻體就是土坯，外面再刷層石灰或水泥。由于雨水的泡浸，大片大片的墻體脫落，露出里面夾雜著干草的泥土。

　　常委辦公房要好些，部分外墻加了層紅磚，沒加的墻上也是大塊大塊地脫皮，在西邊的一面墻上，上面還留著未完全掩蓋住的“文革”時期遺留下的毛主席語錄。

　　“跟不上時代”的辦公室

　　土坯房都是瓦頂，頂上長了不少雜草，據里面的工作人員介紹，瓦頂下面刷了一層泥，所以瓦上長了不少草。“平常要是漏雨，就要把瓦掀開再刷層泥。”工人在屋頂修房的時候，常委們照常在里面辦公，“那也沒什么影響”。

　　“我們的辦公條件跟不上時代，”見到記者拍照，縣委一位辦公人員有點不好意思。在縣委大院里串門，記者發現各個辦公室里的桌椅五花八門，大都是老式的木頭桌椅。有接待的地方擺放兩張木制沙發，一個茶幾，一個飲水機，絲毫沒有多余。在組織部，一張木椅上還標明“縣革委會”字樣。除常委辦公室外，各個辦公室里都沒空調，一個辦公室里配一兩臺電風扇，這基本就是盧氏縣委各個辦公室的標準配置。

　　在這里，電腦是奢侈品。不要說一人一臺，一個辦公室有一臺就算相當不錯。在有十幾人的宣傳部，只有一臺電腦。電腦是聯想的臺式機，至于電腦的年頭，幾位來了四五年的工作人員都說不清，“反正我來的時候它已經在這兒”。

　　由于電腦有些年頭，加之使用頻率過高，電腦開關機都要半天，鼠標已不大聽使喚，每次用都要“大動作”。平常寫稿時怎么辦？一位工作人員說，“主要還是手寫，要收發郵件時等得及的就等著用，等不及的就自己想辦法。”

　　至于現在辦公室必備的復印機，整個大院里只有兩臺，一臺在縣委辦公室，一臺在縣委組織部。

　　土坯房的前世今生

　　原縣委辦公室主任、政協主席劉維漢，自建土坯房起，在縣委大院里呆了幾十年。土坯房建于1957年，1958年縣委、縣政府搬入，70年代縣政府新建大樓后縣政府搬走，縣委則一直留到現在。

　　“當時盧氏的房子大都是土坯房，所以縣委大院里也建的是土坯房。”劉維漢說。以后的縣委、文革中的革委會、恢復后的縣委都在這里。

　　“現在盧氏的土坯房還有不少，在農村還有一半吧。”劉維漢介紹說，建土坯房用的是泥磚，外面再加水泥，或用白灰刷一下，這樣可以防雨水的侵蝕。

　　土坯房里的辦公條件并不是一點也沒改善。“沙發這些東西都是后來添的，以前都沒有”。劉維漢說。

　　土坯房有土坯房的好處，拿當地人的說法就是“冬暖夏涼”。至于縣委大院有50多年房齡的土坯房會不會成為危房，劉維漢并不擔心，他說，盧氏地質條件好，縣委大院的土坯房要比農村的土坯房好些，基礎比較牢固，加之土坯房是平房，負重并不是很重，因此可以用很多年。“農村很多土坯房都用幾代啦。”

　　常委們辦公用的土坯房

　　盧氏縣委常委們都在土坯房中辦公，每人小兩間，20多平方米，寢辦合一。常委們的土坯房有三排，圍有小院。與大院里的其它土坯房相比，常委們辦公的地方要漂亮些，大都裝有空調，外墻也顯得光鮮整潔。

　　常委辦公室比其它辦公室多一個寢室，這是常委們的一點“特權”。但這個“特權”其實也很有限，記者走進一間開著的常委寢室，地面是水泥地面，屋里擺放著一張床，一張桌子和兩張沙發，另外還有一臺電視和一臺飲水機，這就是寢室里全部的擺設。

　　有趣的是，常委辦公室和寢室里都沒有廁所。縣委大院里所有土坯房都沒有廁所。縣委大院里有幾處公廁，在公廁里遇上書記和副書記是常有的事。

　　在來盧氏縣的班車上聽來一則關于常委們“方便”的故事：盧氏的冬天非常冷，常委們的辦公室離廁所有一段距離，因此冬天里常委們要方便只好用臉盆、尿壺等器具，結果你要是早點到常委寢室的話，就要忍受一下屋子里的尿臊氣。

　　盧氏“寒酸”的傳統

　　如果盧氏只是縣委大院破破爛爛，這只能說是個個例。

　　除縣委大院外，縣政府大樓是一座建于上世紀70年代的樓房，主體樓三層，其它兩層。人大政協共一棟三層辦公樓，建于1997年，算是縣三大機關中最好的辦公樓。

　　“盧氏人比較老實，過去也窮，干部比較節儉，有這個傳統”，劉維漢說，“鄉鎮辦公樓新建的很少，舊房子很多，通常都是修修補補。”

　　因大搞形象工程和貪污受賄被查處而“聞名全國”的原盧氏縣委書記杜保乾，也沒提過蓋新辦公樓，他的辦公條件與現在沒什么太大區別。

　　與現任書記稍不同的是，他住的不是土坯房，而是樓房中的一間，有衛生間。但是，這并不是他耍特權，只不過他接任的前任書記原來就住在那里。

　　土坯房辦公需要贊美，不需要神化

　　盧氏的好房子在哪里？記者巡街時發現，盧氏較好的樓是電信、煙草、電力等垂直管理部門的大樓，其次是醫院和學校。酒店有一家三星級的在建，負責縣委接待的盧氏賓館是二星級，比縣委大院豪華，但在酒店中也算相當“寒酸”，房間里有大片水漬。

　　在行政辦公樓建設方面，盧氏縣確實“著力不多。”

　　就在記者趕到的當天，河南省委書記徐光春向全省發出號召，要求全省各級黨委、政府學習盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節約的作風、執政為民的思想。

　　全國對土坯房辦公樓的高度關注，連盧氏人也感到吃驚。在盧氏縣委，記者碰到的采訪隊伍絡繹不絕。“這個有什么好宣傳的，我們覺得很平常”，街上一位盧氏百姓對記者的提問十分不解。盧氏窮，雖然縣委大院破舊，但盧氏人也沒覺得有什么不光彩。在他們看來，政府辦公大樓本該就是這樣。“先‘緊’老百姓”，這本身是政府應有之義。

　　盧氏不建辦公樓，是做對了政府應該做的事。在一片建豪華行政樓的風潮中，盧氏確實值得贊美。

　　但贊美的同時不需要神化。行政機關的首要職責不是建不建辦公樓，而是盡心盡職履行好自己的職責。盧氏土坯辦公房也有值得關注的問題。艱苦辦公的環境，如何吸引人才，提高工作效率？據縣委工作人員透露，盧氏吸引來的大學生確實不多。

　　中國不止一個盧氏

　　或許是見慣不怪，盧氏縣一位公務員說，“政府破舊辦公樓我見過不少，陜西那邊有個乾縣的縣委辦公樓比我們的還破。”

　　盧氏不是一個特例。光在河南省，蘭考、滑縣、民權等縣的縣委、縣政府大院都是建于上世紀五六十年代的平房。河南省洛寧縣縣委的命運更加悲慘，縣委辦公樓2004年作為危房拆除后，縣委機關一直租樓辦公。

　　或許還有更多我們未發現的例子。(記者方志輝 攝影報道)