龔根明，金華高速交警支隊合同工，某支隊長的專職司機；傅曉磊，金華高速交警支隊交警。今年年初，兩人相繼因“收取超載車輛保護(hù)費”被浙江省金華市婺城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。此后，該支隊一時間人人自危，支隊領(lǐng)導(dǎo)層更是不得不下決心，要“外松內(nèi)緊”地整治隊伍。據(jù)悉，這是該支隊自今年3月份以來放松治超執(zhí)法的直接原因。
檢察機關(guān)透露，龔根明的罪名是涉嫌行賄罪、傅曉磊則是涉嫌受賄罪。在該案中，龔根明直接向超載車主收取保護(hù)費，然后利用其身份行賄，傅曉磊則在受賄后為超載車撐起“保護(hù)傘”。
其實，金華高速交警有人在收保護(hù)費，這在超載車司機和車主中是個公開的秘密。有車主告訴記者：“今年2月份之前，只要你交了保護(hù)費，不論你超載多少，一路上都可以暢通無阻，如果不交保護(hù)費，三天兩頭抓你，有時一個月要挨罰幾十萬元。”
我國道路交通安全法規(guī)定，超載車的處罰上限是2000元，公路法則規(guī)定，超限車的處罰上限是3萬元。交警部門在查扣了超載車后，如果發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌超限，可以移交路政部門處理。
“他們手上的自由處置權(quán)實在太大了，查扣了超載車后，可以不罰款、不卸貨直接放車，也可以罰個一兩千元了事，更可以移交路政部門罰個幾萬元。這全憑現(xiàn)場交警一句話，對于我們來說，相比之下，還是交點保護(hù)費合算。”一位車主告訴記者。
據(jù)悉，此事被舉報前，按當(dāng)?shù)亍靶幸?guī)”，每輛超載車每月的保護(hù)費為3000元，交納途徑很多，有像龔根明這樣打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號來收的，也有一些高速公路停車場的老板充當(dāng)“車托”幫著收的。
施某，某停車場老板，今年3月中旬，因牽涉“保護(hù)費弊案”被金東區(qū)檢察院以涉嫌行賄罪逮捕。檢察機關(guān)透露：“金華幾個高速公路停車場每年的承包費用高達(dá)百萬元，如果按照正常營業(yè)收入來算，根本無法盈利，承包者往往與個別高速交警相互勾結(jié)，以收取超載車保護(hù)費來牟利。”
這些停車場老板在收取了保護(hù)費后，從相關(guān)渠道取得詳細(xì)的高速民警執(zhí)勤時間表，以便讓這些超載車在特定的時間段順利通過高速公路；同時，在超載車被查扣后，他們還可以出面打通關(guān)系，幫助超載車逃避處罰或減輕處罰。
記者近日在采訪中了解到，金華高速交警“保護(hù)費弊案”的舉報者，就是一些被收了保護(hù)費或因不交保護(hù)費被嚴(yán)查的超載車主。他們反映：“龔根明和傅曉磊被逮捕后，該支隊自上而下人人自危，深怕我們繼續(xù)舉報，無奈之下惟有放棄治超執(zhí)法權(quán)，今年3月份以來，所有超載車只要按規(guī)定時間、規(guī)定路線上高速公路便可保一路暢通。”
對于金華高速交警支隊緣何在今年3月份后放松治超執(zhí)法，該支隊支隊長趙曉華解釋說：“水泥產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，跨地運輸是一大特點，嚴(yán)格按照規(guī)定治超，這些企業(yè)很可能面臨關(guān)閉，因此方方面面的關(guān)系不得不讓我們考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。我們從道路安全出發(fā)，規(guī)定這些拖掛車只能白天上路，以減少不安全因素。同時，龔根明和傅曉磊被逮捕后，我們也窮于應(yīng)付這一危機，集中精力內(nèi)查外調(diào)、整治隊伍，治理超載的工作就有些放松了。”
弊案讓金華高速交警支隊不得不短時間內(nèi)放棄了執(zhí)法權(quán)，以至于超載車來去自如。然而，據(jù)一些超載車主反映，弊案發(fā)生前，該支隊雖屢屢打擊，但超載從來就沒有被有效的遏制過，那么到底是什么原因使得超載現(xiàn)象屢禁不止呢？本報將繼續(xù)報道。
