河南省駐馬店市有關(guān)部門，為駐馬店豫龍同力水泥有限公司征收開礦用的1000多畝土地，到底有沒有經(jīng)過國務(wù)院和國土資源部的批準(zhǔn)呢？

　　獨山村村民們反映，具體負(fù)責(zé)征地的領(lǐng)導(dǎo)是駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)黨委書記李國順和副鎮(zhèn)長吳作晶。近日，記者來到劉店鎮(zhèn)政府，見到了副鎮(zhèn)長吳作晶。

　　記者：以前這塊地是什么地啊？

　　吳作晶：耕地嗎。

　　記者：耕地？

　　吳作晶：對。它都是耕地。基本農(nóng)田。

　　記者：哪個部門同意讓占基本農(nóng)田了？

　　吳作晶：也不是哪一個單位能決定，是由市里定的。

　　劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳作晶說：被征用的土地絕大部分是耕地，包括基本農(nóng)田。征地工作由駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，匯集縣國土資源局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成工作組進(jìn)行征的。

　　記者：耕地占用的審批手續(xù)是怎么辦的？

　　吳作晶：咱鎮(zhèn)政府是行政單位，征地都是由市、縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。咱只是干活。

　　吳作晶表示：是否履行過耕地申報審批手續(xù)，以及國家是否下達(dá)了同意占地的批文他都不太清楚。他只是命令的執(zhí)行者。按照市縣領(lǐng)導(dǎo)的部署，為豫龍同力水泥公司征地。吳作晶建議記者去河南省國土資源廳查看土地審批文件。

　　記者隨后來到河南省國土資源廳。

　　 記者：看看他這個項目有沒有批文或批過沒有？

　　工作人員：你不是查批過地沒有。

　　記者：對。

　　工作人員：沒有。

　　記者：沒有國土資源部轉(zhuǎn)發(fā)的批準(zhǔn)他征地項目的文件？

　　工作人員：應(yīng)該是沒有。

　　河南省國土資源廳有關(guān)部門的電腦存儲顯示：2006年12月，駐馬店市的確將征地的有關(guān)材料向國土資源部門進(jìn)行過申報，但只是剛剛通過項目預(yù)審。項目名稱是——“駐馬店豫龍同力水泥有限公司每天生產(chǎn)5000噸熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目”。而河南省國土資源廳并沒有收到國務(wù)院和國土資源部下發(fā)的允許豫龍同力水泥有限公司征地建設(shè)的批文。

　　工作人員：僅僅同意它預(yù)審，但它還沒有報征地手續(xù)，還沒有批準(zhǔn)。12月才有預(yù)審意見，現(xiàn)在肯定沒有批準(zhǔn)它用地。

　　記者：現(xiàn)在絕對沒有批準(zhǔn)它用地？

　　工作人員：才剛出了預(yù)審意見。

　　記者：預(yù)審意見相當(dāng)于什么呢？

　　工作人員：預(yù)審意見就是說你這個項目，要準(zhǔn)備一大堆手續(xù)嗎等待審批。

　　記者：也就是還在審查他資料的階段。

　　工作人員：我是工作上的，我該怎么回答怎么回答。應(yīng)該是沒有批準(zhǔn)。

　　河南省國土資源廳的工作人員表示：預(yù)審意見批過了之后才能立項、才能根據(jù)占用的耕地數(shù)量向國土資源部門報請用地。僅憑預(yù)審意見是不能征地占地的。駐馬店市為豫龍同力水泥有限公司征地，現(xiàn)在肯定還沒有得到國家批準(zhǔn)。

　　這意味著，它的征地活動有非法嫌疑。為慎重起見，在河南省國土資源廳規(guī)劃處工作人員的建議下，記者來到國土資源廳一樓的土地審查服務(wù)窗口進(jìn)行進(jìn)一步查詢。

　　服務(wù)窗口：可以立項，可以報地。不是說可以用地。就是預(yù)審批過了也不能用地，就是這個意思。

　　記者：必須得先報地，報地之后，有關(guān)部門批完之后才能用。

　　服務(wù)窗口：對對。部里邊審批完了，可以下到我們處里邊。

　　在河南省國土資源廳服務(wù)窗口，工作人員依舊沒有查到國土資源部同意駐馬店市征用耕地的相關(guān)批文。

　　那么，駐馬店市極力征用農(nóng)民土地的目的何在呢？駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳作晶：咱也不是旅游區(qū)也不是風(fēng)景區(qū)，只有靠這個資源，吃資源。

　　記者：種糧食發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)？

　　吳作晶：種糧食不行，種糧食的成本高，一畝地一年就掙二三百塊。

　　記者：礦山放一炮開采開采就比他一畝地掙的多。

　　吳作晶：豫龍公司不是不帶來效益的，一年可以創(chuàng)造千百萬的稅收。

　　記者：豫龍公司一年能給咱鄉(xiāng)里帶來千百萬的稅收。

　　吳作晶：咱鄉(xiāng)里不中。

　　記者：給市里？

　　吳作晶：對，給市里。

　　吳作晶說：確山縣不是旅游風(fēng)景區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須依靠礦山資源。豫龍同力水泥公司每年能向駐馬店市上繳千百萬元的稅收。種糧食一畝地一年只有二三百元的收入，種糧不劃算。

　　各位聽眾，我國耕地保護(hù)一直不容樂觀，耕地面積一直減少。2006年，全國耕地面積凈減少460萬畝，目前中國人均耕地占有量只有世界平均水準(zhǔn)的三分之一。“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是中國的基本國策”。為此中央多次提出實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但在一些地區(qū)，未經(jīng)申報、未經(jīng)審批，就將耕地化為他用的現(xiàn)象依然發(fā)生。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)無可厚非，但絕不能為追求政績，傷害農(nóng)民利益、違反國家的土地保護(hù)政策。

　　結(jié)束采訪前，記者隨同駐馬店劉店鎮(zhèn)獨山村農(nóng)民張永恒，來到那片已經(jīng)滿目創(chuàng)痍的耕地。這里曾經(jīng)播種了張永恒的希望。

　　張永恒：這就是我們的一等一的好地。

　　記者：這就是你們說的一等一的好地。

　　張永恒：旱澇保收。最好的地方。

　　記者：以前是實驗田？

　　張永恒：對，是實驗田。

　　記者：現(xiàn)在我看這個地都被翻起來了，變成黃土了。

　　張永恒：變成黃土了。

　　記者：有部分地上還鋪著白灰。

　　張永恒：白灰嗎，把地都?xì)Я藛帷?

　　記者：遠(yuǎn)處那幾座山是不是就是豫龍公司開采石灰和水泥的地方？

　　張永恒：對對對。

　　記者：我看那停著鏟車，那么多輛。鄉(xiāng)里來的鏟車嗎？

　　張永恒：對對對。老百姓怎么辦，實在太沒辦法。不公開、不公平、不公正。私自把地給我們賣了，還不讓我們說話。

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