一份來自北京市海淀區(qū)人民檢察院的調(diào)查報告顯示：2001年到2005年，該院受理的女性經(jīng)濟犯罪案件(包括破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、貪污、賄賂犯罪、侵犯財產(chǎn)罪)中，35周歲以下的青年女性犯罪嫌疑人有520人，占總?cè)藬?shù)的71.04%。
“生存壓力、情感因素以及法律知識的缺乏是造成女性犯罪的重要原因。”參與調(diào)研的檢察官說，從犯罪危害后果看，女性犯罪大多是輕微刑事犯罪，而且大多數(shù)女性是被動犯罪，在共同犯罪中起次要或者輔助作用。“因此，有必要加大對女性犯罪嫌疑人取保候?qū)弿娭拼胧┑倪\用，擴大適用緩刑的比例。”
生活壓力大導(dǎo)致犯罪
調(diào)研報告顯示，5年來，女性犯罪中，涉及發(fā)票類犯罪和非法經(jīng)營罪案件最多，占到總數(shù)的47.3%。
參與調(diào)研的檢察官表示，出售非法制造的發(fā)票類犯罪案件、生產(chǎn)及銷售偽劣產(chǎn)品案件、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品等犯罪案件近年來增幅較大。絕大部分女性犯罪嫌疑人在供述中稱這樣做是為了生計、為了掙錢，很多女性的工資是家里撫養(yǎng)教育孩子、贍養(yǎng)老人、維持日常生活的重要來源。
檢察官認(rèn)為，這幾類犯罪案件的增長有著深刻的經(jīng)濟背景。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，下崗女工中年齡偏大、文化程度低的女性，再就業(yè)非常困難，生活沒有著落，在巨大的生活壓力下，女性與社會的矛盾越來越多，容易引發(fā)犯罪。另一方面，大量到京務(wù)工的農(nóng)村女性都抱著淘金、致富的想法，可既無學(xué)歷又無一技之長使得她們難以找到合適的工作。“這樣，為了維持生計，有的人就此走上了犯罪的道路。”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，5年來，來自外省市的女性占了女性經(jīng)濟犯罪的大多數(shù)，占71.17%，而來自安徽、河北、河南、江蘇、四川等四省市的女性又占了外省市女性犯罪嫌疑人的47.60%。
“目前，針對外來人口管理、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的體制建設(shè)還不完善，有些人在利益驅(qū)動下選擇了犯罪。”檢察官建議，要加強對女性來京務(wù)工人員的就業(yè)指導(dǎo)，并由其戶籍所在地和居住地的對應(yīng)管理部門對女性來京務(wù)工人員進行動態(tài)跟蹤考察。
為感情鋌而走險
從海淀區(qū)人民檢察院所辦理的女性經(jīng)濟犯罪案件、尤其是職務(wù)犯罪案件來看，畸形婚戀因素日益成為導(dǎo)致女性經(jīng)濟犯罪的另外一個重要因素。
某雜志社原財務(wù)科長徐某為了滿足其情人王某的用款需要，在未經(jīng)單位批準(zhǔn)的情況下私自將300萬元的公款用作質(zhì)押擔(dān)保，為情人貸款240萬元，貸款到期后，因為情人無法償還貸款使得作為抵押的300萬元公款無法追回，給國家造成了巨大的損失。
“絕大部分女性對婚姻家庭、感情問題看得很重，相對男性而言，她們對感情的依賴性更大，有時她們不惜為此鋌而走險。”中國政法大學(xué)副教授王敬波說，女性感情脆弱，對這方面挫折的心理承受能力偏弱，處理問題也更容易感情化。而且，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，女性受教育程度低于男性，從這兩方面來說，女性較之男性可能更具提高自身文化水平和法律知識的必要性。
然而，調(diào)研報告中的統(tǒng)計數(shù)字卻觸目驚心：5年中，中學(xué)(含)以下文化程度的犯罪女性占到了72.5%。在非法經(jīng)營、出售非法制造的發(fā)票、假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品類犯罪案件中，女性犯罪嫌疑人多數(shù)意識不到自己的行為已經(jīng)觸犯刑法，并需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
王敬波認(rèn)為，女性本身有其特殊的心理特點，因此，針對女性犯罪也應(yīng)該有特別的防治措施。她提出，要加強對女性的文化、法制教育；提高她們的社會地位，避免因為歧視、性騷擾等不公平待遇引發(fā)的激情犯罪；建立系統(tǒng)的社會援助機制，包括心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助等各個方面。
回歸家庭更利于女犯改造
調(diào)研報告還對女性犯罪嫌疑人所適用的強制措施及適用刑罰的種類進行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，逮捕為主要強制措施，取保候?qū)彏槔猓欢苑缸锵右扇吮恍婢徯痰谋壤黠@偏低。
從5年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，對女性犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彵壤罡叩氖?003年，但是適用比例也僅僅為49.75%；而適用取保候?qū)彵壤畹偷氖?005年，適用比例竟不足13%。
根據(jù)統(tǒng)計，35歲以下女性犯罪嫌疑人占女性犯罪嫌疑人總?cè)藬?shù)的71.04%。這些人大多承擔(dān)著教育撫養(yǎng)未成年子女、贍養(yǎng)老人的重要職責(zé)，是維系良好的家庭關(guān)系的重要角色。不少女性犯罪嫌疑人認(rèn)為，服刑會給他們的家庭帶來負面影響，如降低家人的物質(zhì)生活水平，使得家人尤其是未成年子女產(chǎn)生心理負擔(dān)等等。
同時，調(diào)研組經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)女性經(jīng)濟犯罪案件的危害后果并不嚴(yán)重。5年中，女性犯輕微刑事犯罪的居多，即被判處3年以下有期徒刑、拘役或者單處罰金刑罰的，占總數(shù)的68.17%，而被判處10年以上有期徒刑的則更少，僅有22人，占總?cè)藬?shù)的3%。
檢察官認(rèn)為，她們犯罪的原因多是由于一時沖動、生活所迫，或者是由于受到不公的待遇而采取非法方式解決問題。與嚴(yán)重的刑事犯罪相比，這部分女性犯罪嫌疑人本身社會危險性較小，主觀惡性程度不深，所造成的社會危害性不大。“因此，綜合考慮辦案的法律效果和社會效果，應(yīng)當(dāng)加大對女性犯罪嫌疑人取保候?qū)弿娭拼胧┑倪\用，擴大適用緩刑的比例。”
“對女性犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽膹娭拼胧┗蛘吲刑幘徯蹋荒艹椒桑诜梢?guī)定的范圍內(nèi)，綜合考量其主觀惡性、犯罪情節(jié)、造成的后果以及可能對社會造成的不利影響之后決定。”王敬波認(rèn)為，“對非常依賴家庭的女性而言，回歸家庭的教育改造可能效果更明顯，更有利于兒童的發(fā)展和社會的和諧。”(李麗 王云光 王迪）
