設南京大屠殺死難者公祭日 江蘇委員努力9年

　　從2005年原江蘇省人大常委會副主任趙龍委員首次向全國政協提出國家公祭日的提案，到2012年全國人大代表、南京藝術學院院長鄒建平再向全國人大提交建議，直至2014年全國人大擬以立法形式設立南京大屠殺死難者國家公祭日，江蘇代表委員的建議從希望變成現實，歷經9年。

　　昨天下午，鄒建平代表作為建議人，列席了在人民大會堂召開的十二屆全國人大常委會第七次會議。“小組討論中，草案得到了所有人一致贊同。”在接受揚子晚報記者采訪時，鄒建平坦言，今年原來還想再就抗戰勝利紀念活動向全國兩會提交建議，沒想到國家已經都安排了。

　　連線北京

　　昨天一天，鄒建平手機被媒體打爆

　　從白天到晚上，昨天列席全國人大常委會的鄒建平成為全國媒體關注的焦點，“晚飯只吃了幾口，其余時間都在接電話”。在與揚子晚報記者交談時，他又一連接到2家媒體的電話。作為建議者，他希望公祭日的實現，能夠讓更多人懂得珍惜和平。

　　“小組討論上，所有人一致贊同”

　　今年春節前，鄒建平接到省人大辦公廳電話，告知他被邀請作為建議者列席全國人大常委會，鄒建平的內心泛起波瀾，沒想到堅持多年的建議終于要成為現實。

　　昨天下午，全國人大常委會法工委主任李適時就確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定草案和全國人大常委會關于設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案向會議作了說明。隨后，進入小組討論程序后，“所有人一致同意，沒有人有任何疑慮。”對于現場如此一致的表態，鄒建平并不感到意外，雖然自己沒有發言，但他感受到的滿堂的支持：“這是可想而知的，誰會不支持這樣的決定？”

　　“公祭日并不是為了記住仇恨”

　　從1994年開始，每年12月13日，南京上空都會響起警報聲。但是，僅僅在江蘇省、南京市舉行的地方性悼念儀式，在鄒建平看來，其規模和影響畢竟有限。南京大屠殺不是南京一城一地的事，而是中華民族的災難。當年，提出將南京大屠殺遇難同胞紀念日升級為國家公祭日，如今希望成為現實，鄒建平也深受鼓舞。

　　“這對日本也是個聲討，也是個警醒。”昨天會后，鄒建平在接受揚子晚報記者采訪時再次強調了自己的初衷，“我們搞這樣的活動并不是為了讓大家記住仇恨，而是讓大家能夠珍惜和平，要讓我們今后世世代代不要再有這種殘酷的戰爭和殺戮，能夠有一個和平的未來”。

　　二戰后多國推出國家哀悼日

　　“在2012年時，向全國人民代表大會提出設立公祭日的目的是什么？”這是昨天鄒建平被記者問到最多的問題。鄒建平介紹，這一建議有當年的特定背景。當年是南京大屠殺30萬同胞遇難75周年。而縱觀世界，二戰后，主要參戰國政府紛紛推出國家級哀悼日。

　　“我們當年建議，就在2012年的12月13日進行首次國家公祭。”這也是當時提出建議的特定背景。昨日，鄒建平對揚子晚報記者說，公祭日以國家立法的形式確定下來后，肯定要成立相關的領導班子再對具體活動安排進行細化，“公祭日上升到國家層面，我有信心，國家一定會把這一紀念活動做好。”

　　“今年原本打算再提抗戰紀念活動的建議”

　　下周，2014年全國兩會即將召開，原先鄒建平又準備了一條與抗日戰爭相關的建議，建議國家舉辦抗日戰爭勝利70周年紀念活動。不過，計劃趕不上變化，本月初，習近平總書記在索契與普京總統已經決定，2015年共同舉辦慶祝世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70周年活動。

　　“沒想到這回還沒輪到我們提建議，國家已經先辦到了。”鄒建平感到很欣慰。

　　江蘇落地

　　第一個提出設立國家公祭日的趙龍委員：

　　“這是向世界表明：反對戰爭、維護和平”

　　事實上，原江蘇省人大副主任趙龍除了2005年向全國政協提出設立南京大屠殺遇難遇胞公祭日的提案后，2012年他又一次將此提案提交到全國政協。可以說，趙龍是江蘇的代表委員中，向全國兩會層面提交“國家公祭日”建議的第一人。

　　在得知多年的努力將成為現實后，趙龍也很欣慰，他對記者說，“我認為將南京大屠殺遇難同胞紀念日上升為國家公祭日，這是順乎民意的，也是合乎世界潮流的。我覺得這不僅有現實的意義，更具有深遠的歷史意義，它是我們中國政府和中國人民向世界表明，我們反對戰爭，維護和平。尊重人的價值和生命的價值，這是用世界眼光和歷史眼光來統籌考慮解決這個問題。”

　　省人大法制委副主任劉克希：

　　邀請建議人列席常委會體現“民主立法”

　　昨天晚間，江蘇省人大法制委員會副主任劉克希對揚子晚報記者表示，邀請建議人或是提案人列席人大常委會是我國民主立法的表現。

　　“建議人或是提案人，是最先向兩會提出相關立法建議的人，他們往往有自己的看法，對完善法律有獨到的見解。”劉克希說，這樣做是合法的也是正確的，也是有先例的。在我省立法過程中，也有過邀請建議人或是提案人參加座談會、聽證會或是列席常委會審議的做法，這樣可以幫助人大常委會更全面地了解立法背景，聽取各方面意見和建議。

　　■新聞回顧

　　2005年全國兩會首提“公祭日”

　　2005年，時任全國政協常委的原江蘇省人大常委會副主任趙龍在當年的政協十屆三次會議上提交提案，首次提出把每年12月13日定為南京大屠殺遇難同胞國家公祭日，并提出由國家領導人參與整個公祭活動。以法律或制度的形式固定下來，使世界永不忘記，讓國人永遠銘記。

　　7年后，2012年的全國兩會期間，全國人大代表、南京藝術學院院長鄒建平在京期間遇到了南京大屠殺遇難同胞紀念館館長朱成山。這一次老友再見，也促成了“在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭”的這一建議的成稿。受朱成山館長委托，鄒建平代表向全國人大提交建議。

　　那年，適逢南京大屠殺30萬同胞遇難75周年。當時提這個建議還有另一個背景，2012年2月，日本名古屋市長河村隆之否認侵華日軍南京大屠殺歷史的錯誤言論引起軒然大波。（揚子晚報記者 石小磊）