年輕人身陷“月光族” 未來中國誰來贍養老人？

　　按照中國“養兒防老”的傳統，贍養父母是子女的重要責任，可時下越來越多年輕人身陷“月光族”困境，對此深感力不從心。未來中國誰來贍養老人？一個有完善的養老保障體系的社會，必須跳出一家一戶“老吾老”的傳統模式，由家庭責任主體轉向國家或社會責任主體

　　“九成‘80后’沒法養父母”、“‘四二一’家庭時代降臨，第一代獨生子女面臨空前壓力”……近來，類似這樣的新聞標題頻頻出現在媒體上，讀來讓人有些沉重。

　　按照中國“養兒防老”的傳統，贍養父母是子女的重要責任，可時下越來越多年輕人身陷“月光族”困境，對此深感力不從心。

　　未來中國誰來贍養老人？

　　“80后”贍養父母難在哪里？調查顯示，74.1%的人表示自己生活、工作壓力大，照顧父母勉為其難；68.4%的人說承擔不起多位老人的養老負擔；50.1%的人稱生活在兩地，又無法把父母接到身邊照顧；42%的人提出社會保障、醫療保險不同城市間無法互通，是個障礙；還有37.7%的人表示養老院等社會養老機構無法讓人放心。在另一項對參加工作5年的“80后”的隨機調查中，99%的受訪者都“確定”無法贍養自己的父母，其中一半以上甚至說眼下自己過日子還需要父母資助。

　　而另一方面，中國人口老齡化問題在加劇。從2000年到2007年，我國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億，占總人口的比例從10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和。如果往后推10年，預計我國老年人口將達到2.4億，占總人口的17.17%；到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化程度達到30%以上。

　　數據有點枯燥，可背后是一個無法回避的活生生的社會問題：未來中國誰來贍養老人？

　　跳出一家一戶“老吾老”的傳統模式

　　雖然不孝子女的絕情故事總是最能激起社會公憤，可道德譴責終究不能改變老人生活質量下降的現實。何況當下的“80后”，也將在若干年后加入老人隊伍，如不從現在起就在制度上解決老人的贍養問題，他們將來的日子比今天的老人更不堪也難說。

　　本來，我們常為勞動人口占比高所帶來的所謂“人口紅利”沾沾自喜，不料，尚未步入發達國家行列，老齡化社會就提前到來，“人口紅利”正逐步變成“人口欠債”，給下一代提出了嚴峻挑戰。

　　一個有完善的養老保障體系的社會，必須跳出一家一戶“老吾老”的傳統模式，如一些專家強調的那樣，由家庭責任主體轉向國家或社會責任主體。歐洲主權債務危機固然在很大程度上與這些國家沉重的社會保障負擔有關，卻不能因此延緩我們加快建立較優養老制度的決心和步伐。

　　建立有足夠保障能力的養老儲備基金

　　近些年，我國養老保險水平有所提高，覆蓋面拓展，但統籌層次和保障水平依然低下，養老保險支出缺口嚴重，總體上處在為舊體制還歷史欠賬的階段。截至2009年底，我國養老金總規模為2.25萬億人民幣，僅占當年GDP的6.62%，遠低于發達國家40%-50%的平均占比。這就要求進一步加大公共財政對社保的支付比例，并加快落實說了多年的二次分配改革，通過政府有效調節，建立起有足夠保障能力的養老儲備基金。對一些企業在員工養老、醫療等保險金支付上玩弄手法少付、不付，則要加強監管。

　　我國目前的基本養老保險制度包含社會統籌賬戶和個人賬戶兩種。不管實行什么方式，確保養老基金保值增值最重要，同時必須嚴格法規加強管理，杜絕各種運轉上的漏洞。對于目前普遍存在的基金管理分散、個人賬戶有名無實、空賬運轉的賬戶總額居高不下等問題，已到非治理不可的時候了。

　　與此同時，面對出生率下降和壽命延長兩大趨勢，鼓勵更多民間資本加入社會養老，建立更多更好更適合中國國情的社會養老機構，免除老無所養的憂慮，也是積極應對老齡化社會的題中之義。

　　在這方面，被稱為西歐各國老年社會保障制度搖籃的德國或許可供借鑒。

　　據介紹，德國的社會養老保障制度主要依靠“法定養老保險”和“補充養老保險”。僅就法定養老保險而言，作為聯邦政府的一種強制險，每一個雇員、企業、團體必須在法律規定下定期投保，統一扣繳。法定養老保險目前的繳費比例為雇員工資的19.9%(稅前)，雇主和雇員各負擔一半。當雇員收入低于某一限額時，由雇主單獨繳付。由于雇主和雇員繳費只占總保險數額的3/4不到，其余由政府補貼填補。企業錄用員工，勞資雙方必須就法定養老保險簽訂協議。長期以來，正是企業、員工、國家三者無一例外，依法照章辦事，才使德國一個拿平均工資的普通全職工人退休后可獲得工資70%的養老金，遠遠高于美國退休人員40%的比例。

　　不妨借鑒“儲存個人服務時間”制度

　　養老不僅要有資金保障，還需要家政服務、即時照料、精神撫慰等。對此，德國推出一種護理保險費，每月交納雇員工資的1.7%，也由雇主和雇員各擔50%，并規定凡參加法定醫療保險者必須同時參加護理保險，從而有效保障了老年人和病殘者應該享有的基本護理權利。還有一項“儲存個人服務時間”制度，凡年滿18歲的公民，均可利用公休或節假日義務到老年公寓、老人院和老年病康復中心提供各種護理服務，不拿報酬，但服務時間儲存在服務者個人檔案中，以備將來自己需要接受護理服務時，將這些服務時間提取出來免費享用。嚴密的制度設計，加上周全的人文關懷，使德國享有最慷慨的養老制度美譽。

　　一位叫“火紅的杜鵑”的網友感嘆：“想盡最大的努力給父母最好的生活，可盡最大努力后，自己還是在原地……不是我們不愛父母，不是我們不努力，生活時常壓得我們喘不過氣來，很累啊，‘80后’的心聲誰能懂？”

　　兒女不乏孝心，奈何能力有限。在老齡化驚濤拍岸之下，誰來幫助兒女盡孝？(作者為本報高級編輯) 潘益大