沈陽(yáng)繼提出建設(shè)東西南北四大發(fā)展空間后，最近提出拓展優(yōu)化中部“第五大空間”——沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)和沈陽(yáng)金融街(簡(jiǎn)稱(chēng)“一區(qū)一街”)。11月9日，市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)向記者透露，“第五大空間”要以金融產(chǎn)業(yè)為核心，加快發(fā)展沈陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，爭(zhēng)取將沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　比起其他四大空間，中部空間的區(qū)域面積雖然小，但是單位效益卻高于其他空間，可謂寸土寸金。今年5月，沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)被市政府確定為東北區(qū)域金融中心核心功能區(qū)，面積也由1.3平方公里擴(kuò)展到2.97平方公里。彈丸之地，產(chǎn)值巨大：2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36億元，同比增長(zhǎng)120%，財(cái)政收入增長(zhǎng)303%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)91.3%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)74%。今年上半年，開(kāi)發(fā)區(qū)銀行貸款余額占東北地區(qū)貸款余額總量的1/10，成為東北三省最大的貨幣信貸中心和票據(jù)處理中心，也是東北地區(qū)貨幣集散地和貨幣儲(chǔ)存調(diào)撥中心。

　　剛剛掛牌一年的沈陽(yáng)金融街，由于與金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，也已迅速成為沈陽(yáng)新興金融服務(wù)業(yè)聚集區(qū)：各類(lèi)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)167家，占全市總數(shù)的15%；國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行和政策銀行區(qū)域性總部6家，占全市總數(shù)的38%；證券公司及營(yíng)業(yè)部24家，占全市總數(shù)的36%；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)55家，占全市總數(shù)的39%。

　　據(jù)介紹，中部空間今后主打“產(chǎn)業(yè)金融”牌。今年7月份以來(lái)，沈陽(yáng)市加快引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)項(xiàng)目，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)金融業(yè)發(fā)展。目前，設(shè)立全國(guó)性鋼材期貨交割倉(cāng)庫(kù)和沈陽(yáng)鋼材期貨交割中心建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作基本就緒；“沈陽(yáng)黃金交易中心”有望年底掛牌；設(shè)立渤海商品交易所東北交易中心、上海石油交易所東北交易中心進(jìn)展順利。同時(shí)，沈陽(yáng)正與黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)溝通，商討成立股份制的東北產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)建覆蓋東北地區(qū)的一體化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。目前，沈陽(yáng)金融業(yè)發(fā)展在遼寧乃至東北已經(jīng)占有相當(dāng)份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市分公司(分行)以上金融機(jī)構(gòu)總量已達(dá)85家，業(yè)務(wù)輻射范圍延伸到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北三省和環(huán)渤海地區(qū)，其中全市銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額占全省約1/3，貸款余額占東北三省約1/5。

　　目前，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)編制完成《2009-2020年沈陽(yáng)東北區(qū)域金融中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，并加緊制定《關(guān)于加快沈陽(yáng)金融業(yè)發(fā)展的政策措施》，擬推出金融區(qū)優(yōu)惠、財(cái)政稅收返還、房租補(bǔ)貼等一系列政策。(郭宏穎）