2006年7月1日深夜，世界杯四分之一決賽，來自葡萄牙的華美拉丁足球迎戰勇猛快速的英格蘭，這是一場充滿懸念和期待的比賽，警方判斷，郭正和魏來紅這一天肯定都會在家里做莊賭球，警方決定在這個時候對賭球網絡的12個嫌疑人同時實施抓捕。

　　張曉光：“這些人的聯系，彼此的聯系都非常多，見面也好，吃飯也好，打電話也好，非常非常多，而且這些人，都處在不同的角色上，它是一個鏈條缺一不可，對于我們來講，就是從證據的獲取上都是能夠形成相互的證據，如果缺掉其中的一個環節，就沒法證明其他人了，所以必須得保證這些人同時到案，才能給整個下一步審查奠定基礎，所以我們當時采取的是多組同時行動，同時對這些涉案的人員進行抓捕。”

　　正當球迷們都在為精彩的世界杯比賽歡呼的時候，郭正所在的北京一處高檔公寓里卻沒有一點球賽的喧嘩聲，偵察員從遠處的窗戶可以看到，屋里的那名男子除了幾次站起來接電話，其余時間都一直趴在一臺電腦前一動不動。

　　劉曉明：“基本上確定他在家，確定他在家之后呢，我們是準備進門再抓人的，結果在準備行動的時候，這個郭正跟他的那個姘婦張某突然出來了。”

　　就在郭正被捕同時，另一隊部署在魏來紅周圍的干警，此時也發起了突然行動。

　　“有一臺的臺式機是開著的，好幾臺筆記本，筆記本是關著的，臺式機當時開著顯示的是賭球網站的登陸頁面，就是賭球管理網站的登陸頁面，其他20多張信用卡記錄的各種單據。”

　　網絡賭球的特點就是它非常隱蔽，不好監控，因為我國境內對賭博的打擊非常嚴格，所以很多賭博公司把賭博網站設在境外，賭徒們登錄的賭博網站并不是每個人都能參加賭球，要想下注，就得從大大小小的各級莊家那里拿到賭球的帳號和密碼，然后登錄網站投注，事后再和莊家按照輸贏結清賭資，就這樣，一級級莊家和賭徒之間，形成了緊密相連的金字塔關系。

　　張某，是郭正的女友，曾經在臺灣居住，在郭正的家里她被同案逮捕，根據她的交代，2003年郭正就是因為認識了她，而跟境外的賭博公司建立了聯系。

　　“就是直接有人跟臺灣那邊聯系。”

　　“就你們作為你和郭正，怎么跟臺灣那邊對上，怎么跟他們走賬？”

　　“我們不用走。”

　　“那你們下注的錢你們怎么走到臺灣去？”

　　“走臺灣，他們直接匯兌。”

　　任鵬：“這郭正是他通過他的姘婦結識了的人員，境外賭博公司的人員，由這個境外賭博公司人員向郭正提供了管理投注的平臺系統，然后郭正就開始在北京物色招募，發展一些莊家。”

　　魏來紅成了郭正首先物色的對象，因為魏來紅在北京一直沒有一個正當職業，但是朋友眾多，郭正交給魏來紅一批賭球的密碼和登陸名，讓魏來紅在在他的朋友當中發展二級莊家，再由他們發展三級莊家和賭球的賭徒，采取發展熟人朋友坐莊和賭球的辦法，一方面增加了圍捕大莊家的難度，同時也能夠讓賭球的人數像滾雪球一樣越來越大。

　　任鵬：“一直到各級莊家物色發展這些會員，這慢慢的形成了這些鏈條，組成了這個團伙。”

　　通過對魏來紅的電腦進行分析，警方發現，僅今年的1、2月間魏來紅自己親自管理的賬戶下面，賭注金就額高達1.8億元。

　　“魏來紅他說他對他的下轄這個六個二級、十個三級，大約有10名左右會員，他可能是占20%的抽頭。”

　　作為一級莊家，魏來紅要提走20%的坐莊費，也就是說，參賭人員要按照事先約定的賠率下注，如果賭贏比賽的話，魏來紅這個莊家要從每一筆交易中拿走20%的所謂“水錢”，大多數賭徒最終都會輸錢，只有魏來紅和郭正這樣的莊家穩賺不賠。

　　“對他電腦的那個鑒定就是其中有是一天有的就是十余萬。”

　　和魏來紅一級莊家的身份不同，郭正的角色正好是負責監督魏來紅的，他是賭球鏈條的最上游，他負責對保證每一筆賭球款能夠進入到境外賭博公司的賬戶里，如果發現有的賭徒不能如約拿出錢來，郭正就會督促魏來紅分派他的手下催收所欠的賭資，甚至可能去變賣賭徒的財產。

　　任鵬：“賭博公司按照2.5‰到5‰這個比例，返給他一定的傭金，就是他通過初步的電腦鑒定，他每月的流量，大概他每月有數萬元的傭金，這是只賺不賠的。就是每個月能返給他的傭金大概數萬元。”

　　從北京市公安局治安總隊我們了解到，目前警方發現賭球人員使用的賭球專門網站有近10個，網絡賭球的賭注從幾百元到幾十萬元不等，有人甚至一場比賽就下注上百萬元，很多參賭者一開始往往小輸小贏，隨后因為急于翻本，越賭越大，最終深陷泥潭，網絡賭球呈現很快蔓延的趨勢。

　　扼制賭博的有利途徑：國家設立禁賭法

　　賭博的危害到底有多大？有一個驚人的數字：北京大學中國公益彩票事業研究所調查發現，中國每年由于賭博而流到境外的賭資，相當于全國福彩、體彩一年發行總額的15倍，也幾乎等同于全國旅游業一年的總收入，超過6000億元，境外賭博網絡就像“抽水機”一般，每年將上千億的資金從中國內地抽走。

　　全國人大代表羅益鋒，在全國人大會議當中，羅毅鋒代表反復提起的是同一個內容的議案：建議國家設立禁賭法。

　　記者：“實際上在刑法當中，已經有了關于賭博的定罪的一些方法，那么你為什么要專門反復地來提要為禁賭立法呢？這個里面立法的意義是什么？”

　　全國人大代表羅益鋒：“是因為我是當了四屆全國代，又當了三屆專門委員會的委員，專門委員會委員他要列席，每雙月下旬的全國人大常委會還要參加立法調研，執法檢查，那么應該說這個法律，有的老的法律有的已經跟不上我們改革開放時代的變遷，需要修改，有的是要立新的法律，根據目前存在的問題來立新的法律，那么禁賭法，你剛才說到，就是我根據每年要征求500人次各階層人民群眾的意見，那么反映比較強烈的要推動立法的進程，那么禁賭法就是其中的一個例子。”

　　記者：“你感受到的現在的法律當中的一些空白點是什么呢？”

　　羅益鋒：“原來刑法當中的那一條，太簡單了而且它只是說賭博最高的處罰，被關押的期限不超過三年，因為光是一句話，往往不足以來抑制賭博的蔓延，犯罪分子可能覺得我這個代價還是風險不大，我就是關三年，那么我可能一賭起來，我要僥幸贏了呢，尤其那些莊家們，他們可能就是能夠撈到巨資，那么他就鋌而走險。”

　　羅益鋒認為，近年來由于互聯網的介入，網絡賭球可以在短時間內發展成為一個巨大的網絡，賭注的資金動輒就是上億，在巨大的誘惑面前，網絡賭球成本小、違法犯罪的風險低，因此國內的賭球團伙一直層出不窮，根據北京大學中國公益彩票事業研究所的一項調查發現，中國每年由于賭博而流到境外的賭資金額超過6000億元，相當于2003年全國福彩、體彩發行總額的15倍，幾乎等同于2004年全國旅游業的總收入，而這些賭資中的絕大部分都流入了境外的賭博網絡。

　　羅益鋒：“尤其在我國南方地區，這個賭風現在看起來正在蔓延，而且還要繼續增長的趨勢。”

　　羅毅鋒提出，現在賭博的涵義已經遠遠不是一般的帶有少量彩頭的打麻將和打撲克，網絡賭球、地下六合彩、賭博機等各種花樣繁多的大額賭博已經成為現在更具社會危害性的賭博行為。

　　記者：“那么據你了解的，現階段關于賭博方面的立法現在看到了哪些進程嗎？”

　　羅益鋒：“那么這個禁賭法屬于還要進行立法前的調研，然后等條件成熟了，那么正式提交全國人大常委會來審議。”

　　在世界杯期間，全國各地的公安部門都對網絡賭球進行了打擊，有一個統計，世界杯期間全球博彩公司的賭球金額達到100億歐元，其中超過60%的增量賭資來自中國大陸和東南亞地區，由于網絡賭球涉及金額巨大，比傳統賭博更容易誘發嚴重刑事犯罪，嚴重地影響了社會治安，公安部已經部署在全國展開打擊賭球的行動。

　　(來源：中央電視臺《經濟半小時》)

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