日本正從軍事、外交等4個方面，快速邁向“全面正常國家”，并將2007年視為“關鍵性的一年”。時值歲末，日本在邁向“全面正常國家”上更是大打組合拳。

　　軍事：派兵成首要任務

　　12月15日，日本通過了防衛廳升格防衛省的法案。日本參議院宣布，2007年1月9日，日本防衛廳將正式升格為防衛省。與此同時，法案也進一步加重了自衛隊的任務，將原本屬于“附帶任務”的派兵活動，提升為“首要任務”。

　　防衛廳升格法案，備受議論的是有關自衛隊的首要任務部分。新法說明自衛隊的首要任務為：一、到海外執行緊急援助行動；二、參與聯合國維和工作；三、當周邊地區發生緊急事態，自衛隊將按照《周邊事態法》提供后援。

　　日本輿論也討論了自衛隊今后將扮演的角色：《朝日新聞》就以“擴大業務”來形容自衛隊今后將擴大派兵的任務。再者，法案通過之后后，日本將在國際上發揮“軍事大國”的作用。向海外派兵將不用在國會進行冗長的討論，更不會遭到輿論的質疑。

　　12月16日，日本國際軍事評論家、東京國際大學教授前田哲男在接受媒體采訪時指出：“防衛廳升格，給國際傳達的信息就是：日本沖破了戰后和平憲法的框框。安倍首相落實此法律，可說是在重整日本軍事方面更上一層樓。今后，日本政府還會進一步制訂永久派兵法，使日本戰后限制對外派兵的和平憲法更顯得有名無實。最終，就是廢除和平憲法。”

　　前田教授還談到國際社會的反應，他認為：“日本通過這個法案，只會向國際社會發出一個信號，那就是日本要成為一個擁有軍隊的國家。日本的鄰國也會因此提高警惕，如朝鮮原本就不相信日本是個愛好和平的國家，現在其疑心肯定更重。中國和日本之間，目前雖沒什么，但中國看不到日本從歷史中徹底反省，也會對日本產生戒心。”

　　外交：主攻非洲為“爭常”

　　日本外交也在2007年擺出咄咄逼人的進攻姿勢。

　　據日本媒體透露，日本政府決定于2007年在非洲和歐洲等地新設6所大使館，并增加150名職員。在一年內新設6所使館，將是二戰以來的最高紀錄。

　　分析人士稱，隨著中國在非洲影響力的增強，日本也在非洲尋求牽制中國，增加“爭常”籌碼。而且，能源匱乏的日本也希望在非洲大陸獲益。

　　12月15日，日本內閣官房長官鹽崎恭久說：“安倍政權以日本爭取成為常任理事國為目標……盡管任重道遠，但我們將立志努力爭取成為常任理事國。”

　　此外，日本還加快發展和印度的關系。12月14日，日本外務大臣麻生太郎與到訪日本的印度總理辛格舉行會談，他邀請印度外長慕克吉訪日，以早日實現日印外長級“戰略對話”。分析人士稱，除了攜手“爭常”，日印戰略對話也有牽制中國的目的。

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