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            吳儀在中美首次戰略經濟對話發表主旨發言(全文)(4)

            2006年12月14日 10:58

              四、中國堅持改革開放

              改革開放是當代中國最鮮明的特色,也是中國經濟社會發展取得成功的重要經驗。

              (一)進一步完善社會主義市場經濟體制。中國市場經濟體制已經初步建立,市場化程度不斷提高。目前,中國社會商品零售總額中市場定價的比重已經超過95%,非國有經濟創造的增加值在國內生產總值中的比重超過60%。同時,中國社會生產力發展仍然面臨諸多體制性機制性障礙,必須繼續深化改革。當前和今后一個時期,中國要進一步完善經濟體制,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業活力和競爭力,健全國家宏觀調控體系,完善政府管理和公共服務職能。要完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。我們將繼續推進國有大型企業的改革重組,鼓勵引進戰略投資者,實現投資主體和產權多元化,使股份制成為公有制的主要實現形式。建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,完善行政管理體制、財稅體制和經濟法律制度,健全就業、收入分配和社會保障制度,建立促進經濟社會可持續發展機制。中國將進一步深化金融體系改革,完善資本、土地、技術、勞動力等生產要素市場,改革價格形成機制,使利率、匯率、勞動力、土地、資源等生產要素價格真正以市場供求關系為基礎,提高資源配置效率。中國正在制定物權法,強調國家、集體和私有財產依法實行平等保護。這對完善中國的市場經濟體制和財產制度至關重要。

              (二)進一步提高對外開放水平。對外開放是中國的基本國策。中國經濟已深深融入世界經濟。中國是世界第三大貿易國和第三大進口國,已成為全球供應鏈中的環節。中國將繼續完善對外開放的法律政策體系,在符合國際規則和國際慣例的基礎上,規范市場運行秩序,健全市場信用體系,改善市場監管體系,努力營造公平的競爭環境,形成穩定、透明的涉外經濟管理體制。中國將繼續以負責任的態度加強知識產權保護。加強知識產權保護是中國擴大開放、鼓勵創新的需要。中國將認真履行自己承擔的保護知識產權方面的國際義務,加強同世界各國和國際組織的合作,推動建立知識產權保護的良好制度和環境。中國將繼續維護多邊貿易體制。中國嚴格信守加入世貿組織的承諾,已經成為市場最開放的發展中經濟體。加入世貿組織后,中國清理并修訂了約3000部法律法規和部門規章,涉外經濟法律體系不斷完善,貿易政策透明度不斷增強。WTO貿易政策審議機構公布的評估報告對中國加入世貿組織以來的表現給予高度正面的評價。我們積極推動多哈回合談判,愿在溝通和減少發展中成員與發達成員的分歧中發揮建設性作用。中國將積極推進區域貿易投資自由化。中國同多個國家和地區積極就構建區域經濟一體化組織進行磋商和談判,率先推進雙邊貿易和投資自由化。中國主張開放的地區合作,所有雙邊自由貿易安排符合世貿組織規定,不會歧視第三方,也不會構成新的貿易壁壘。中國將繼續促進國際收支基本平衡,高度重視貿易順差問題,不斷擴大進口,努力減少貿易順差,促進進出口基本平衡。

              (三)進一步推進政治體制改革。中國的改革是全方位的改革,包括經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革在內。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,始終是中國改革發展的重大任務。這些年來,中國在國家領導制度、選舉制度、立法制度、決策制度、司法制度、監督制約制度等方面的改革不斷深化,保證人民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權力。中國將繼續推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化,建設社會主義法治國家。今后5年,中國將重點推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變,建立法治型、責任型、服務型政府,減少政府對資源配置和微觀經濟運行的直接干預,加強政府提供公共品和公共服務的職能,建立健全以間接調控為主的宏觀調控體系。中國尊重和保障人權,重視國際人權公約在促進人權方面的積極作用。到2005年,中國已參加21項國際人權公約,并采取多種措施認真履行公約義務。

              最后,我要強調指出,中國是世界大家庭的成員,中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。中國堅持走和平發展道路,中國的發展是和平的發展、開放的發展、合作的發展、和諧的發展。中國走和平發展道路,就是既充分利用世界和平發展自己,又以自身的發展促進世界和平。中國早就向世界宣布,中國不稱霸,現在不稱霸,將來強大了也永遠不稱霸。中國主張保持發展模式多樣性,主張推動各種發展模式優勢互補,這對于世界經濟充滿活力地向前發展十分重要。中國的發展不會挑戰既有的國際秩序,中國在國際事務中一直發揮建設性作用,希望用改革的辦法完善國際政治經濟秩序。中國人民愿同世界各國人民一道,共同推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們認為,作為擁有13億人口的世界上最大的發展中國家,我們能保持自己經濟的持續發展和社會的穩定和諧就是對世界和平與發展的最大貢獻。(完)

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