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            成思危談?wù)h制度:中國(guó)民主黨派不是政治花瓶

            2006年09月20日 08:56

             全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危 中新社資料圖 陳文 攝


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              在成思危的簡(jiǎn)歷中,我們看到這位身居高位的民主黨派人士不平凡的人生軌跡:1948年至1951年在香港香島中學(xué)學(xué)習(xí);1951年從香港回到祖國(guó)內(nèi)地;1981年赴美學(xué)習(xí),獲工商管理碩士學(xué)位;1994年擔(dān)任化工部副部長(zhǎng);1996年起擔(dān)任民建中央主席;1998年起歷任九屆、十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。

              “西方的政黨制度是‘打橄欖球’,中國(guó)的政黨制度是‘唱大合唱’。”

              在談到民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系時(shí),成思危用了一個(gè)很特別的比方。他說:“海外有些朋友問我,你既然是獨(dú)立的黨派,為什么要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我跟他們解釋說,西方的政黨制度是‘打橄欖球’,一定要把對(duì)方壓倒。我們的政黨制度是‘唱大合唱’,民主黨派和中國(guó)共產(chǎn)黨的合作共事是為了一個(gè)共同的目標(biāo),為了保持社會(huì)的和諧。要大合唱,就要有指揮,這個(gè)指揮無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來看,都只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能勝任。唱大合唱,就要有主旋律,這個(gè)主旋律就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。”

              成思危說,他告訴海外的朋友,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國(guó)的基本政治制度。共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨派參政;共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨派合作,這是中國(guó)政黨制度的鮮明特點(diǎn)。我們八個(gè)民主黨派既不是在野黨,也不是反對(duì)黨,而是參政黨。

              成思危經(jīng)常要參加中共中央與民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士的高層政治協(xié)商,深感中共中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民主黨派參政議政的高度重視。

              他對(duì)記者說,高層政治協(xié)商現(xiàn)在每年都有八九次,今年有一個(gè)星期就開了兩次會(huì)。高層政治協(xié)商已經(jīng)制度化,最為重要的是“協(xié)商于決策之前”,中共中央確實(shí)高度重視吸納民主黨派的意見。

              對(duì)于海外有評(píng)論說中國(guó)的民主黨派人士在政府任職多是“坐虛位”、“無實(shí)權(quán)”,成思危嚴(yán)肅地指出,這是不符合實(shí)際情況的,中國(guó)的民主黨派不是“政治花瓶”。

              “在擔(dān)任化工部副部長(zhǎng)的時(shí)候,我對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作是完全有權(quán)作出決策的。現(xiàn)在作為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),我負(fù)責(zé)證券法、農(nóng)村金融的執(zhí)法檢查。我和中共黨籍的副委員長(zhǎng)一樣,也是獨(dú)當(dāng)一面的。”他說,“目前有6位民建成員擔(dān)任副省長(zhǎng),都是有職有權(quán)。比如在廣東省擔(dān)任副省長(zhǎng)的宋海就主管金融這樣的重要領(lǐng)域。”

              成思危說:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是適合中國(guó)國(guó)情的,富有生命力的。這一制度要在堅(jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中完善。隨著中國(guó)政治生活的發(fā)展和政治體制改革的深入,我相信這個(gè)制度會(huì)越來越發(fā)揮出其優(yōu)越性,民主黨派也會(huì)越來越發(fā)揮出自己的作用。”

              “參加民建是我人生最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)之一,我由此從為學(xué)走上了從政道路。”

              成思危的父親成舍我是中國(guó)報(bào)業(yè)杰出的開拓者,他從小就因?yàn)榧彝サ挠绊懡邮芰藧蹏?guó)主義教育。1951年,成思危受到新中國(guó)建設(shè)高潮的感召,懷著滿腔熱忱,瞞著父親回到內(nèi)地。成思危將這視作人生中的第一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

              而他的第二個(gè)人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)是1981年赴美留學(xué)。當(dāng)時(shí)已在化工部擔(dān)任重要專業(yè)職務(wù)的成思危出人意料地放棄了原專業(yè),選擇了學(xué)習(xí)管理。這拓寬了他的專業(yè)領(lǐng)域,并從一名化工專家轉(zhuǎn)換為一名研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的學(xué)者。

              從1988年擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員開始,成思危認(rèn)真地履行參政議政的職責(zé),這引起了一位德高望重的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的注意,也成就了他人生中最重要的第三次轉(zhuǎn)折。

              “1994年,還是無黨派人士的我擔(dān)任了化工部副部長(zhǎng)。那年九、十月間,當(dāng)時(shí)的民建中央主席孫起孟老先生約見我,動(dòng)員我參加民建。孫老跟我講,你不是想報(bào)國(guó)嗎?民主黨派是參政議政的重要渠道,中共中央非常重視民主黨派提出的意見和建議。”經(jīng)過一個(gè)月的思索,成思危決定加入民建。1995年底,他當(dāng)選民建中央委員、常委、副主席,在1996年底接替孫起孟當(dāng)選民建中央主席。

              “參加民建是我人生中最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)之一,我由此從為學(xué)走上了從政的道路。”成思危微笑著說。

              “‘慷慨陳詞豈能皆如人意,鞠躬盡瘁但求無愧我心’,是我參政議政的座右銘。”

              “治學(xué)和從政都是為了報(bào)國(guó),為了振興中華。”成思危談到自己學(xué)者從政的角色轉(zhuǎn)換時(shí)說。他認(rèn)為,治學(xué)是從政的基礎(chǔ)。“我研究的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的關(guān)鍵問題,包括住房制度改革、事業(yè)單位改革、商業(yè)銀行改革等等。我的治學(xué)與我的參政議政是密切聯(lián)系的。”

              擔(dān)任民建中央主席以來,成思危積極領(lǐng)導(dǎo)民建立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮參政黨作用。“民建是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨,我們更多地圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和改革的問題來參政議政,立足于兩大指導(dǎo)思想:一是發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,來追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益;二是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,保障社會(huì)的公平和公正。”

              “作為參政黨,我們不可能代替政府的工作,我們要做的是支持政府的決策和行政。”他強(qiáng)調(diào)說,“我們不是空喊支持,我們的作為主要是四個(gè)方面:探討理論基礎(chǔ);評(píng)介國(guó)外經(jīng)驗(yàn);完善政策框架;分析實(shí)施難點(diǎn)。”

              “‘慷慨陳詞豈能皆如人意,鞠躬盡瘁但求無愧我心’,這是我參政議政的座右銘。”成思危說。

              (據(jù)新華社報(bào)道;作者:陳鍵興 茆雷磊)

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