中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)中國(guó)建設(shè)部消息，中國(guó)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在全國(guó)供熱體制改革工作會(huì)議上透露稱，中國(guó)城鎮(zhèn)供熱收費(fèi)制度改革實(shí)行“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，在今年冬季全面推開(kāi)。

　　仇保興要求，各地要從實(shí)際出發(fā)，抓住供熱收費(fèi)體制改革和供熱計(jì)量改造這個(gè)核心，以及保障城鎮(zhèn)低收入困難群體冬季采暖這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，盡快出臺(tái)并具體實(shí)施“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的改革政策，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和建設(shè)部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn)》的要求。確保兩年內(nèi)完成供熱收費(fèi)制度改革。

　　仇保興說(shuō)，實(shí)行熱費(fèi)補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”是推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)、供熱節(jié)能、供熱市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要條件。《意見(jiàn)》要求各地要用兩年左右時(shí)間，完成熱費(fèi)制度的改革，建立健全“誰(shuí)用熱、誰(shuí)交費(fèi)”的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供熱的商品化、貨幣化。

　　仇保興指出，盡管這項(xiàng)工作進(jìn)展的比較好，但應(yīng)該看到還有相當(dāng)一部分城市至今還沒(méi)有進(jìn)行。有的省、市已研究制定出改革方案，正準(zhǔn)備出臺(tái)；還有個(gè)別省市還在等待觀望，動(dòng)作不大。對(duì)已經(jīng)實(shí)施改革的省市地區(qū)，也要進(jìn)一步完善改革。

　　仇保興說(shuō)，對(duì)不準(zhǔn)備在這個(gè)冬季完成的城市，要在9月底寫出報(bào)告上交到“建設(shè)部推動(dòng)供熱體制改革行動(dòng)辦公室”，建設(shè)部要了解當(dāng)?shù)卦谪瀼刂醒雵?guó)務(wù)院決定方面，是不是有人為干擾的因素，或者有主管部門干部能力缺陷的問(wèn)題。我們有責(zé)任將這些問(wèn)題向組織人事部門反映匯報(bào)。

　　據(jù)介紹，為了盡快推進(jìn)這項(xiàng)改革，建設(shè)部等部委組織起草了《關(guān)于做好城鎮(zhèn)采暖費(fèi)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《城鎮(zhèn)供熱價(jià)格暫行管理辦法》等，并將于近期下發(fā)。