三、附 則

　　(一)本規(guī)定中每個罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關條款。

　　(二)本規(guī)定所稱"以上"包括本數(shù)；有關犯罪數(shù)額"不滿"，是指已達到該數(shù)額百分之八十以上的。

　　(三)本規(guī)定中的"國家機關工作人員"，是指在國家機關中從事公務的人員，包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委托代表國家行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，在代表國家機關行使職權時，視為國家機關工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機關、人民政協(xié)機關中從事公務的人員，視為國家機關工作人員。

　　(四)本規(guī)定中的"直接經(jīng)濟損失"，是指與行為有直接因果關系而造成的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值；"間接經(jīng)濟損失"，是指由直接經(jīng)濟損失引起和牽連的其他損失，包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費用等。

　　有下列情形之一的，雖然有債權存在，但已無法實現(xiàn)債權的，可以認定為已經(jīng)造成了經(jīng)濟損失：(1)債務人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn)，且無法清償債務；(2)債務人潛逃，去向不明；(3)因行為人責任，致使超過訴訟時效；(4)有證據(jù)證明債權無法實現(xiàn)的其他情況。

　　直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，是指立案時確已造成的經(jīng)濟損失。移送審查起訴前，犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失，以及由司法機關或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失，不予扣減，但可作為對犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。

　　(五)本規(guī)定中的"徇私舞弊"，是指國家機關工作人員為徇私情、私利，故意違背事實和法律，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假的行為。

　　(六)本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前有關人民檢察院直接受理立案偵查的國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的立案標準，與本規(guī)定有重復或者不一致的，適用本規(guī)定。

　　對于本規(guī)定施行前發(fā)生的國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定》辦理。

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