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            北京借鑒各國(guó)奧運(yùn)城市經(jīng)驗(yàn) 29萬(wàn)治安志愿者巡防

            2008年07月31日 10:14 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論



                 7月25日,西羅園街道治安志愿者在轄區(qū)內(nèi)排隊(duì)巡邏。志愿者和派出所民警等構(gòu)成24小時(shí)監(jiān)控安保網(wǎng)絡(luò)。記者 孫純霞 攝

              在炎熱夏天,如發(fā)現(xiàn)穿著厚重衣服的人走在人群中;在公園或街道上,放置孤零零無(wú)人理會(huì)的物品,市民應(yīng)迅速聯(lián)系警方。

              奧運(yùn)召開前幾周,恐怖分子通常會(huì)租用房屋,策劃襲擊,房主和飯店應(yīng)提高警惕。

              ——國(guó)際反恐政策研究所所長(zhǎng)蓋諾博士解釋防恐常識(shí)。

              7月25日晨8時(shí),李英軍到達(dá)“大本營(yíng)”,點(diǎn)名、簽到,分配任務(wù)。

              一聲“開始行動(dòng)”后,幾十名和李英軍一樣穿T恤制服、戴袖標(biāo)的大爺大媽,分三組離開“馬家堡東里奧運(yùn)志愿者治安崗”。

              一組沿南三環(huán)洋橋立交橋巡邏,一組在小區(qū)內(nèi)各樓口值班,一組在重點(diǎn)地域蹲守。這支馬家堡東里奧運(yùn)安保第一大隊(duì),共49人,平均年齡六七十歲。

              奧運(yùn)臨近,北京進(jìn)入全民安保時(shí)代。據(jù)悉,北京有29萬(wàn)多名治安志愿者戴著袖章,在北京各個(gè)社區(qū)、街道義務(wù)巡邏。

              曾多次參與各國(guó)奧運(yùn)會(huì)安保合作的國(guó)際反恐政策研究所所長(zhǎng)蓋諾博士,來(lái)北京曾對(duì)媒體說(shuō),只有得到老百姓的配合才能搞好奧運(yùn)會(huì)的反恐,這是歷屆奧運(yùn)會(huì)舉辦方的安保經(jīng)驗(yàn)。

              70歲老頭老太巡防街頭

              啟動(dòng)社區(qū)治安志愿者戴紅袖標(biāo)街頭巡邏,不鼓勵(lì)他們獨(dú)自處理突發(fā)事件,更多起到通報(bào)信息的作用

              70歲的何秀林拎著馬扎,坐在三環(huán)路邊的甬道上,他的任務(wù)是上午9時(shí)至11時(shí)蹲守、監(jiān)控視線范圍內(nèi)的三環(huán)路。8點(diǎn)半,何秀林已到崗。他一臉嚴(yán)肅地說(shuō),這是涉奧車道,出了問題責(zé)任就大了。

              何秀林是馬家堡東里奧運(yùn)安保第一大隊(duì)的一名志愿者。幾天下來(lái),他還沒發(fā)現(xiàn)任何可疑情況。

              執(zhí)勤時(shí),他順便處理了一起輕微剮蹭的小交通事故,F(xiàn)在,何秀林做得最多的就是幫人指路,每天都有幾十人問路。

              馬家堡東里3號(hào)樓是棟有25年的舊居民樓。59歲的韓國(guó)華搖著扇子在樓道口溜達(dá),他是志愿者,還是樓門長(zhǎng)。在這個(gè)樓住了20多年,用他的話說(shuō)“每家床放在哪,電視放在哪我都知道!

              奧運(yùn)安保開始后,這位樓門長(zhǎng)的工作職責(zé)是,留意樓內(nèi)的安全和可疑人的進(jìn)出、租房等。“這個(gè)活兒老頭兒老太太干最合適!表n國(guó)華說(shuō),老頭老太太愛打聽事,愛管事兒。

              這支志愿者隊(duì)伍上崗不久,已屢立“戰(zhàn)功”。協(xié)助派出所和綜治辦排查出租屋行動(dòng)中,志愿者發(fā)現(xiàn)一名可疑人員,警方查實(shí)為在逃人員;三名可疑租戶剛搬進(jìn)小區(qū),就被志愿者舉報(bào)。

              北京豐臺(tái)區(qū)西羅園街道綜治辦主任喻中文稱,轄區(qū)內(nèi)馬家堡東里等16個(gè)社區(qū),共有2千多名治安志愿者戴著紅袖標(biāo)巡邏。

              對(duì)于這些志愿者還進(jìn)行處理各種突發(fā)事件的培訓(xùn),遇到特殊情況,志愿者要做的主要是“維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、減少影響和通報(bào)信息”。喻中文說(shuō),不鼓勵(lì)這些老頭老太太獨(dú)自處理突發(fā)事件。

              “白天紅旗(紅小標(biāo))飄飄,晚上警燈閃閃。”馬家堡東里管片兒民警王宏亮說(shuō),就是要營(yíng)造這種威懾效果,晚上社區(qū)的巡邏由民警和保安負(fù)責(zé),社區(qū)做到24小時(shí)有人監(jiān)控。

              腦血栓患者爭(zhēng)當(dāng)安保

              西羅園街道從民警、專業(yè)保安,到2174名治安志愿者,治安防控人數(shù)比平時(shí)增加四五倍

              馬家堡東里共有3支安保大隊(duì),200余名治安志愿者,大多是退休在家的老頭老太太。小區(qū)居委會(huì)主任何培慈說(shuō),“很多人不讓參加都不行!

              小區(qū)一位近80多歲曾患腦血栓的居民非要報(bào)名參加,家人勸都勸不住,最后78歲的老伴陪著他一起參加。

              何培慈介紹,每個(gè)大隊(duì)下面有3個(gè)小組,每個(gè)小組的一二十名志愿者住的都比較近,小組長(zhǎng)與他們溝通協(xié)調(diào)很方便。通過居委會(huì)聯(lián)絡(luò)大隊(duì)長(zhǎng),大隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)小組長(zhǎng),小組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)志愿者,志愿者聯(lián)絡(luò)普通居民,這樣小區(qū)內(nèi)2800多戶,6000多名居民,形成一張全民奧運(yùn)安保網(wǎng)絡(luò)。

              “有過兩次演習(xí),效果很好!焙闻啻扔行┡d奮地說(shuō),居委會(huì)向居民傳達(dá)信息,緊急集合志愿者,“速度快、人員齊”。

              志愿者李英軍回憶,小區(qū)誓師大會(huì)那天,由于人多設(shè)在室外,老頭老太太們頂著烈日,舉著拳頭高喊口號(hào)。

              西羅園街道綜治辦主任喻中文現(xiàn)在睡覺腦子里都是奧運(yùn)安保。往年工作筆記只需每年一本,今年到現(xiàn)在已經(jīng)用完兩本了。

              這名警衛(wèi)連長(zhǎng)出身的干部,對(duì)安保有更深理解,“必須發(fā)動(dòng)群眾,必須狠抓落實(shí)!彼f(shuō),現(xiàn)在街道已將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這方面,處級(jí)干部包片,科級(jí)干部包社區(qū),每天都要下去轉(zhuǎn)。

              讓他欣慰的是,轄區(qū)內(nèi)派出所200多名民警、50名專業(yè)保安、數(shù)十名街道綜治干部組成的專業(yè)安保隊(duì)伍,加上16個(gè)社區(qū)內(nèi)的2174名治安志愿者。治安防控人數(shù)比平時(shí)增加了四五倍。

              商鋪不存外人包裹

              商鋪與街道簽訂“安全責(zé)任書”,并勸說(shuō),寧可營(yíng)業(yè)受損也要保證安全

              馬家堡東里社區(qū)外,臨街的商鋪人員也都戴著紅袖標(biāo),但他們沒有志愿者T恤。

              “我們是不在編的志愿者。”一位商鋪負(fù)責(zé)人說(shuō),他們的任務(wù)就是“看好自己的門,管好自己的人”。

              喻中文說(shuō),為了奧運(yùn)安保,街道綜治辦要求轄區(qū)內(nèi)的商鋪都要與居委會(huì)簽訂《奧運(yùn)安全責(zé)任書》,對(duì)自家店鋪的人員和店面安全負(fù)責(zé)。

              朱燕是一家食雜店的老板,店內(nèi)有3名員工。簽訂責(zé)任書后,她最大的改變是,“除了進(jìn)貨,24小時(shí)都在店里”。她要求店員對(duì)顧客要更客氣,要多留心眼兒,可疑的人不要讓進(jìn)店。同時(shí),她還新立了個(gè)規(guī)定,店內(nèi)不能給任何外人存包。

              以前,一些熟悉顧客或是過路人把包放在店門口,讓店員幫忙看一會(huì)兒,“現(xiàn)在熟人也不允許了!敝煅嗾f(shuō),雖然有些不近人情,但奧運(yùn)安全不能有一點(diǎn)兒閃失。

              “每個(gè)點(diǎn)安全了,面自然也穩(wěn)定了。”喻中文說(shuō),他多次下社區(qū)查責(zé)任書的簽訂,并聯(lián)合公安、建委、人防等部門清理了247處地下空間內(nèi)的上千出租屋,并派專人24小時(shí)把守。他經(jīng)常勸受損商鋪和房東說(shuō),寧可在奧運(yùn)期間少掙些錢也得保證安全。

              據(jù)悉,目前在北京范圍內(nèi),包括社區(qū)民警、治安巡防隊(duì)、治安志愿者、公務(wù)員、保安員等,規(guī)模高達(dá)近百萬(wàn)人的群防群控力量已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

              民兵晝夜守衛(wèi)立交橋

              主要任務(wù)除了保衛(wèi)安全外,還要防止不法分子掛橫幅,貼小廣告等

              除了志愿者外,“北京民兵”這一平常老百姓不多見的群體也參與到安保中來(lái)。喻中文說(shuō),民兵將負(fù)責(zé)西羅園街道6處重要立交橋的24小時(shí)守衛(wèi)。

              7月25日中午,洋橋立交橋,兩名身穿淡藍(lán)色制服的男子站在橋下,臂章上印著“首都民兵執(zhí)勤”。

              胡正武,南苑鄉(xiāng)槐房村委會(huì)人員,從7月15日就放下原來(lái)的工作開始來(lái)這里守橋。他們每組兩個(gè)人,分四班看守,主要任務(wù)除了保衛(wèi)橋梁安全外,還要防止不法分子掛橫幅等,也包括貼小廣告。

              胡正武稱,他們這些民兵平日都有本職工作,但每年都會(huì)有一兩個(gè)月時(shí)間集中集訓(xùn),訓(xùn)練射擊、格斗等項(xiàng)目,之后再回到自己的崗位。

              “這次真派上用場(chǎng)了。”胡正武說(shuō),這次是他第一次參與保衛(wèi)工作,就趕上奧運(yùn)安保。在烈日下站崗比起坐在辦公室要辛苦多,胡正武這幾天最大的感受就是熱,“百年一次的奧運(yùn),受點(diǎn)兒罪也值得。”他說(shuō)。

              相比治安志愿者,胡正武等民兵的專業(yè)素質(zhì)要高得多,他們還負(fù)責(zé)第一時(shí)間處理掛反動(dòng)條幅、撒傳單等行為,“將負(fù)面影響降低到最小”。

              現(xiàn)在,喻中文體會(huì)到公安部專家給街道干部培訓(xùn)時(shí)說(shuō)的話,“社會(huì)面的防控難度很大”。

              記者 耿小勇

            編輯:朱鵬英】
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