6月8日，媒體在報(bào)道《反壟斷法(草案)》被原則通過(guò)時(shí)同時(shí)稱(chēng)，包括行政壟斷的概念、表現(xiàn)形式等內(nèi)容的“禁止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)”一章被整體刪除，僅在總則中保留了原則性論述。
次日，商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，草案確實(shí)“涉及”行政壟斷，但“具體章節(jié)和怎么敘述還不清楚”。
通常，壟斷被分為經(jīng)濟(jì)壟斷和行政壟斷。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，對(duì)是否要反對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷的問(wèn)題，“自由派”和“干預(yù)派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家還存有分歧，但二者在反對(duì)行政壟斷上的態(tài)度始終是一致的——因?yàn)楹翢o(wú)疑問(wèn)，這種壟斷會(huì)損害資源的有效配置。
在中國(guó)，行政壟斷損害的不只是效率，它也直接影響到社會(huì)公平。近日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)指出，電力等壟斷行業(yè)的職工平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍。這已成為近年來(lái)社會(huì)整體收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
也正因?yàn)榇耍聦?shí)上，在反對(duì)行政壟斷的表態(tài)上，立法者似無(wú)分歧。一位參與起草的專(zhuān)家組成員就說(shuō)，“對(duì)于行政性壟斷的問(wèn)題，大家都一致反對(duì)。”但是具體怎么反對(duì)，仍存在爭(zhēng)議——因?yàn)檫@涉及權(quán)力的再分配，涉及未來(lái)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)之間可能出現(xiàn)的矛盾。有媒體報(bào)道稱(chēng)，在國(guó)務(wù)院向有關(guān)行政部門(mén)發(fā)放《反壟斷法(草案)》征求意見(jiàn)稿時(shí)，不少部門(mén)持消極或不理解的態(tài)度。一些行政機(jī)關(guān)擔(dān)心，《反壟斷法》的觸角伸得太遠(yuǎn)。
(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；唐勇林)
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