四、問：公安機關(guān)將如何認真執(zhí)行《護照法》？

　　答：《護照法》與公安機關(guān)密切相關(guān)，公安機關(guān)簽發(fā)護照的數(shù)量占全部護照簽發(fā)量的近90%。同時，向公安機關(guān)申請護照的主要是廣大群眾因非公務(wù)活動出國。公安機關(guān)將以《護照法》的頒布施行為契機，重點做好以下幾方面的工作：

　　(一)認真做好《護照法》的宣傳工作。《護照法》的頒布施行，是公安機關(guān)出入境管理領(lǐng)域的一件大事。作為執(zhí)行《護照法》的主要職能部門，公安出入境管理部門將利用各種形式，加強對《護照法》的宣傳，使公安機關(guān)廣大民警和廣大人民群眾了解《護照法》、熟悉《護照法》、遵守《護照法》。

　　(二)認真做好《護照法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。作為執(zhí)行《護照法》的主要職能部門，公安機關(guān)將認真做好《護照法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使廣大公安機關(guān)民警特別是公安機關(guān)出入境管理部門的民警熟練掌握《護照法》，吃透《護照法》的精神實質(zhì)，模范遵守并嚴格執(zhí)行《護照法》。

　　(三)加強公安機關(guān)隊伍和機構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)《護照法》對護照簽發(fā)提出的新要求。《護照法》首次明確公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)的法律地位。護照簽發(fā)屬于中央事權(quán)，公安部將護照簽發(fā)權(quán)委托給各地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)，如果機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高，公安部將不予委托簽發(fā)護照。如果被委托的機關(guān)不能嚴格按照法律規(guī)定為公民簽發(fā)護照，公安部也可以收回委托。

　　(四)進一步提高公安機關(guān)的服務(wù)意識，方便群眾申請護照。《護照法》縮短了公安機關(guān)辦理護照的時限，在法律上增加了急事急辦的規(guī)定。這對公安機關(guān)出入境管理部門的機構(gòu)建設(shè)和民警的服務(wù)水平提出了新的要求。公安機關(guān)將進一步加強機構(gòu)建設(shè)，加強對民警的教育培訓(xùn)，使廣大民警提高為人民服務(wù)的能力和水平。同時，將依照《護照法》的規(guī)定，繼續(xù)推出方便群眾申領(lǐng)護照的舉措。

　　(五)嚴格執(zhí)法，維護護照管理的正常秩序。與原法律有關(guān)規(guī)定相比，《護照法》提高了對弄虛作假騙取護照、為他人提供偽造、變造護照、持用偽造、變造護照、冒用他人護照的處罰力度。公安機關(guān)將嚴格按照法律規(guī)定的幅度和程序執(zhí)行，通過嚴格執(zhí)法，打擊違反護照管理的行為人，維護護照管理的正常秩序。

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