中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月下旬，記者對(duì)濟(jì)南東部、南部的許多樓盤(pán)進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)“落地窗”、“飄窗”、“超大采光”等種種不節(jié)能的建筑設(shè)計(jì)仍是主打宣傳語(yǔ)，“節(jié)能”二字卻鮮被提及。即使是采用節(jié)能設(shè)計(jì)的樓盤(pán)，也不把“節(jié)能”作為賣(mài)點(diǎn)。“沒(méi)辦法，節(jié)能成不了賣(mài)點(diǎn)，購(gòu)房者不認(rèn)。”不少售樓人員這樣感嘆。
許多節(jié)能住宅小區(qū)銷(xiāo)售困難。4月22日下午，記者在濟(jì)南山大路附近一個(gè)節(jié)能示范小區(qū)售樓部看到，這個(gè)2003年開(kāi)盤(pán)的節(jié)能小區(qū)，至今尚有部分房子未銷(xiāo)售出去，而周?chē)钠胀潜P(pán)連二期都已收盤(pán)。“這種節(jié)能住宅價(jià)格要比普通住宅貴一些，一套中等面積的住宅要貴近4萬(wàn)元，對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)不是個(gè)小數(shù)目。”工作人員解釋說(shuō)。
一套100平方米的節(jié)能建筑，一個(gè)采暖季可節(jié)煤980公斤
節(jié)能建筑優(yōu)點(diǎn)多
2005年5月，準(zhǔn)備結(jié)婚的濟(jì)南市民李俊民和未婚妻，在濟(jì)南東部選了一套心儀的房子。拿到鑰匙的那天上午，他們陶醉得幾乎有些暈眩：透過(guò)臥室的大飄窗和客廳的玻璃墻，山色美景盡收眼底。
但入住之后就沒(méi)那么浪漫了：夏天，毒辣的陽(yáng)光穿透碩大的玻璃將滾滾熱浪源源不斷地送入屋內(nèi)，空調(diào)幾乎一刻也不敢停；寒冬季節(jié)，暖氣稍微不足，就立刻感覺(jué)寒氣穿過(guò)玻璃進(jìn)入房間，為此不得不添置了電暖氣。一冬一夏，電費(fèi)多交了不少。
“入住節(jié)能住宅就不會(huì)這樣了”，濟(jì)南市建委科技與建筑節(jié)能管理處處長(zhǎng)王建森說(shuō)，“開(kāi)發(fā)商多花費(fèi)建造成本5%—7%的費(fèi)用(每平方米不到100元)，就能給住宅穿上一層‘棉襖’，冬天住宅內(nèi)部的熱量不易散失，夏天住宅外的熱量不易進(jìn)入，空調(diào)耗電量和暖氣消耗量會(huì)大幅減少，起到節(jié)能作用。”
專(zhuān)家介紹說(shuō)，按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，新建住宅南墻面玻璃面積不得大于整個(gè)墻面的50%，北窗不得大于30%。節(jié)能材料主要有隔熱屋頂、保溫外墻、低輻射玻璃等。一套建筑面積為100平方米的住房達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后，一個(gè)采暖季可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤980公斤、近400元費(fèi)用。
消費(fèi)者對(duì)建筑節(jié)能的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)節(jié)能建筑還不信任
節(jié)能建筑為何推廣難？
消費(fèi)者的建筑節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)是原因之一。
濟(jì)南節(jié)能示范小區(qū)明珠花園的一位銷(xiāo)售人員說(shuō)，目前地段、價(jià)位、周?chē)涮椎冗�是購(gòu)房者首先考慮的問(wèn)題，樓層、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)、小區(qū)環(huán)境等則次之，而對(duì)節(jié)能問(wèn)題，還很少慮及。據(jù)他了解，目前了解建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者寥寥無(wú)幾。
“推行建筑節(jié)能的關(guān)鍵在于形成一套由業(yè)主引導(dǎo)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，來(lái)提高業(yè)主的節(jié)能意識(shí)。”山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗博士分析道，“青海省對(duì)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑采取采暖收費(fèi)降低20%的做法就值得借鑒。節(jié)能建筑為供暖企業(yè)節(jié)省了成本，為社會(huì)節(jié)約了能源，在收費(fèi)上鼓勵(lì)消費(fèi)者是必要的，這還可以使消費(fèi)者‘收回’因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑而多花的錢(qián)。”
另一方面，節(jié)能建筑還沒(méi)有過(guò)消費(fèi)者的信任關(guān)。在一個(gè)節(jié)能示范小區(qū)，面對(duì)每平方米比普通住宅貴幾百元的節(jié)能住宅，不少消費(fèi)者很猶豫：說(shuō)是節(jié)能建筑，但只有一個(gè)有關(guān)部門(mén)發(fā)的證。墻體到底加沒(méi)加保溫材料，中空玻璃是真空的還是充的氦氣，全都“聽(tīng)得到看不著更摸不準(zhǔn)”。
全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭松海說(shuō)，一些開(kāi)發(fā)商搞“陰陽(yáng)合同”，主管單位檢查時(shí)看到的設(shè)計(jì)圖紙是按節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，但在施工過(guò)程中卻不按設(shè)計(jì)圖紙施工。王建森處長(zhǎng)坦言，對(duì)這種行為的監(jiān)管有難度：一是一家一家查，根本不可能；二是即便查出來(lái)，處罰力度不夠大；三是執(zhí)法環(huán)境不盡如人意。
郭松海教授認(rèn)為，節(jié)能建筑要過(guò)信任關(guān)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)性能認(rèn)定指標(biāo)，對(duì)建筑物的節(jié)能性能進(jìn)行分級(jí)認(rèn)定，比如分為A、B、C等，讓消費(fèi)者一目了然。“主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給出建筑能耗指標(biāo)，建立起建筑能耗評(píng)估體系。”郭松海說(shuō)。
成本高了，利潤(rùn)少了，消費(fèi)者又不積極，很多開(kāi)發(fā)商缺乏積極性
“節(jié)能建筑推廣難，開(kāi)發(fā)商缺乏積極性也是重要原因。節(jié)能住宅的建筑成本比不節(jié)能住宅要高”，山東省城建集團(tuán)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)周宏均指出，“成本高了，利潤(rùn)少了，消費(fèi)者又不積極，很多開(kāi)發(fā)商做節(jié)能建筑的動(dòng)力不足”。
李鐵崗博士分析，目前，對(duì)建設(shè)節(jié)能建筑的開(kāi)發(fā)商，政府幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)措施，對(duì)違規(guī)者的處罰力度也不到位，這些都會(huì)挫傷開(kāi)發(fā)商的積極性。應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，比如為節(jié)能建筑的開(kāi)發(fā)商提供一些稅收優(yōu)惠等，讓做節(jié)能建筑的企業(yè)不吃虧。
相關(guān)的政策、法規(guī)未落實(shí)，不能形成合力
節(jié)能建筑推廣難，還因?yàn)橄嚓P(guān)的政策尚未落實(shí)，未形成合力。
郭松海教授給記者講起了自己的親身經(jīng)歷。“3年前，我搬進(jìn)了校外的節(jié)能小區(qū)。整個(gè)小區(qū)采暖是分戶(hù)計(jì)量的，開(kāi)發(fā)商也讓居民購(gòu)買(mǎi)了計(jì)量表。但由于在濟(jì)南，采暖‘一戶(hù)一表’制度尚未完全推開(kāi)，在那個(gè)小區(qū)，也是按面積而不是按實(shí)際使用量來(lái)收取采暖費(fèi)。這樣一來(lái)，節(jié)能建筑的好處體現(xiàn)不出來(lái)不說(shuō)，還白花了買(mǎi)計(jì)量表的錢(qián)！”
李鐵崗博士說(shuō)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，各級(jí)政府有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、條例紛紛出臺(tái)。“如果政策不落實(shí)或協(xié)調(diào)不力，政策再好也不靈。”他說(shuō)，“比如，有關(guān)政策鼓勵(lì)居民使用太陽(yáng)能，但許多城市卻以妨礙觀瞻為由，限制太陽(yáng)能熱水器的使用。諸如此類(lèi)的問(wèn)題如果不解決，節(jié)能建筑推廣難的尷尬局面將難以徹底改觀。”（何勇）
新聞鏈接：建筑耗能占總能耗三成
建筑，既是人類(lèi)活動(dòng)的基本場(chǎng)所，也是大量消耗能源、資源的重要環(huán)節(jié)。目前中國(guó)每年新建建筑中，只有10%—15%能達(dá)到國(guó)家制定的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，80%以上為高耗能建筑；既有的400億平方米建筑中，95%以上是高能耗建筑，這對(duì)社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，制約了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉，中國(guó)建筑耗能的數(shù)字十分驚人：在建造和使用過(guò)程中直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的30%，使用的鋼材、水泥等建材的生產(chǎn)能耗占16.7%。兩項(xiàng)相加，我們非常短缺、又千辛萬(wàn)苦開(kāi)采生產(chǎn)的能源，有約一半被建筑消耗了。中國(guó)建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國(guó)家高出2—3倍。因此，建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)成為全社會(huì)節(jié)能工作的重要方面。（朱劍紅)
