三、主要行動

　　根據指導方針和目標，在“十一五”期間實施以下主要行動：

　　(一)未成年人科學素質行動。

　　任務：

　　——宣傳科學發展觀，重點宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續發展的意識。

　　——完善基礎教育階段的科學教育，提高學校科學教育質量，使中小學生掌握必要和基本的科學知識與技能，體驗科學探究活動的過程與方法，培養良好的科學態度、情感與價值觀，發展初步的科學探究能力，增強創新意識和實踐能力。

　　——普及農村義務教育，切實提高農村中小學科學教育質量。為農村未成年人提供更多參與科普活動的機會，培養改善生存狀況、提高生活質量和自我發展的能力。

　　——開展多種形式的科普活動和社會實踐，增強未成年人對科學技術的興趣和愛好，初步認識科學的本質以及科學技術與社會的關系，培養社會責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。

　　措施：

　　——通過實施新世紀素質教育工程，推進新科學課程的全面實施。針對不同年齡段學生特點，注重課程的綜合性與連貫性；開展學齡前科學啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務教育階段綜合性科學課程，逐步推進高中科學課程改革；深化中小學科學課程教材、教學內容和教學方法改革，充分發揮現代教育技術的作用，改革科學教育評價制度，定期監測科學教育質量。

　　——提高農村未成年人科學教育水平和質量。結合農村實際，加強農村中小學現代遠程教育的科學教育資源建設，發展針對農村校外未成年人的非正規教育，開展生活能力和生產技能培訓等科普活動。

　　——開展課外科技活動，引導未成年人增強創新意識和實踐能力。普及保護生態環境、節約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強“珍愛生命、遠離毒品”和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發揮未成年人在家庭和社區科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。

　　——通過“大手拉小手科技傳播行動”、科技專家進校園(社區、科普基地)、中學生進科研院所(實驗室)等活動，組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。

　　——提高母親的科學素質，重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的重要作用。

　　——新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的輿論環境。

　　——整合校外科學教育資源，建立校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的有效機制。利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學素質服務；加強現有青少年宮、兒童活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，在有條件的地區建設青少年科技活動中心等專門的科普活動場所。發揮社區教育在未成年人校外教育中的作用。

　　(二)農民科學素質行動。

　　任務：

　　——面向農民宣傳科學發展觀，重點開展保護生態環境、節約水資源、保護耕地、防災減災，倡導健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等內容的宣傳教育，促進在廣大農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，促進社會主義新農村建設。

　　——圍繞科學生產和增效增收，激發廣大農民參與科學素質建設的積極性，增強科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產和改善生活質量的能力，并將推廣實用技術與提高農民科學素質結合起來，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

　　——提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力。

　　——提高農村婦女及西部欠發達地區、民族地區、貧困地區、革命老區農民的科學文化素質。

　　措施：

　　——逐步建立內容豐富、形式多樣、適應需求的農村科學教育、宣傳和培訓體系。制定《農民科技教育培訓體系建設規劃》和《中國農民科學素質教育大綱》，指導面向農民的各類科學教育活動。

　　——大力開展農民科技培訓。結合實施全國農村黨員干部現代遠程教育、農村黨員基層干部適用技術和市場經濟知識培訓計劃、綠色證書工程、星火科技培訓專項行動、雙學雙比、巾幗科技致富工程等，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓，多渠道加大培訓力度。使參加綠色證書培訓達1000萬人；重點培育100萬個科技示范戶，輻射帶動2000萬個農戶。發揮好農業廣播電視學校、農村成人文化技術學校、農村致富技術函授大學、農業科教與網絡聯盟、有關大中專院校和其他農村成人教育機構在農村科技培訓中的作用。

　　——廣泛開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性科普活動。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動周、全國科普日等活動，總結推廣科技特派員、科技入戶、科技110、科普之冬(春)、科普大集、專家大院、科技咨詢服務站、科技大王下鄉、科教興村等行之有效的做法，探索科技人員與農民互動的科技咨詢服務長效機制。

　　——開展農村科技、科普示范活動，建立和完善示范體系。深入開展全國科技進步示范市(縣、區)和全國科普示范縣(市、區)、鄉(鎮)、村、戶等建設活動，大力發展科技、科普示范基地，發揮好它們的示范作用。

　　——開展農村富余勞動力轉移就業科技培訓。建立健全農村勞動力轉移培訓機制，按照《2003-2010年全國農民工培訓規劃》要求，積極開展農民工的引導性培訓、職業技能培訓和崗位培訓。

　　——建立健全農村科技教育、傳播與普及服務組織網絡和人才隊伍。發展農業技術推廣機構、農村基層科普組織和農民合作經濟組織，重點扶持1萬個農村專業技術協會。組織專家咨詢服務和志愿者隊伍，形成動員科技人員為“三農”服務的有效機制；培養農民技術員隊伍，提高農村實用人才的學習能力、實踐能力和傳播能力。

　　——加強農村基層科普能力建設。依托農村中小學、村黨員活動室、農村成人文化技術學校、文化站和有條件的鄉鎮企業、農村專業技術協會等農民合作組織，發展鄉村科普活動場所。推動鄉村科普櫥窗、宣傳欄等建設，開發和充實適應需求、富有特色的展示教育內容。加強民族地區科普工作隊建設，提高西部地區特別是邊疆民族地區基層的科普能力。

　　(三)城鎮勞動人口科學素質行動。

　　任務：

　　——在廣大城鎮宣傳科學發展觀，重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

　　——圍繞走新型工業化道路和發展現代服務業的需求，以學習能力、職業技能和技術創新能力為重點，提高第二、第三產業從業人員科學素質，更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

　　——圍繞城鎮化進程的要求，提高進城務工人員的職業技能水平和適應城市生活的能力。

　　——提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

　　措施：

　　——加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理，進行專門的規劃、組織和監督實施。統籌協調各相關部門的關系，合理分工、加強合作。

　　——將勞動人口應具備的基本科學素質內容納入各級各類職業教育和成人教育的課程內容和培訓教材，將有關科學素質的要求納入國家職業標準，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。

　　——開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓和各類從業人員的在崗培訓和繼續教育。城鎮職工在職培訓達到2.5億人次，失業人員再就業培訓1500萬人，農民工培訓2億人。使新增勞動力接受勞動預備制培訓的比例由目前的70%提高到90%。

　　——在企業廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創建學習型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，提高職工的科學文化素質。鼓勵群眾性技術創新和發明活動。充分發揮企業科協、職工技協、研發中心等組織和機構的作用。

　　——建立企業事業單位從業人員帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業人員共同投資職業培訓的機制。在職業培訓中，加大有關科學知識的內容。

　　——優化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

　　——以城鎮社區為依托，通過社區科普活動室、科普學校、科普畫廊等機構和設施，開展多種形式的科普宣傳，建設學習型社區，發揮社區在提高勞動者科學素質方面的作用。

　　(四)領導干部和公務員科學素質行動。

　　任務：

　　——在面向領導干部普及科學技術知識的同時，突出弘揚科學精神，提倡科學態度，講究科學方法，增強領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和科學決策的能力。

　　——圍繞貫徹落實科學發展觀和建設學習型機關，調動公務員提高自身科學素質的積極性和主動性，增強終身學習和科學管理的能力。

　　措施：

　　——將提高科學素質列為公務員和事業單位、國有企業負責人培訓教育規劃和相關計劃的重要內容。

　　——各級機關在創建學習型機關中，其學習培訓制度應體現提高領導干部和公務員科學素質的要求。

　　——各級行政院校和干部學院將提高學員科學素質列入教學計劃，采取切實措施加以落實。

　　——舉辦講座、報告會等科普活動，編輯出版相關的科普讀物，向領導干部和公務員介紹現代科技知識及發展趨勢，傳播科學思想、科學方法、科學精神。組織公務員參與科普活動。

　　——報刊、電臺、電視臺和各級政府網站創辦有關提高領導干部和公務員科學素質的欄目和節目。

　　——在公務員錄用考試大綱及題庫中，列入與科學素質要求有關的具體內容。

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